Ухвала суду № 94838579, 04.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

04 лютого 2021 року м. Київ № 640/14404/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника відповідача 1 Шокуна О.В., представника відповідача 2 Соболя І.І., вирішивши у підготовчому засіданні питання призначення наступного підготовчого засідання в режимі відеоконференції у справі

за позовомНоводністровської міської ради Чернівецької області доКабінету Міністрів України Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії ВСТАНОВИВ:

Новодністровська міська рада Чернівецької області (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідач 1: Кабінету Міністрів України, Відповідач 2: Чернівецької обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Міністерство розвитку громад та територій, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Чернівецької обласної державної адміністрації щодо формування Новодністровської спроможної територіальної громади у форматі, передбаченому перспективним планом формування територій громад Чернівецької області, який затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 травня 2020 року № 595-р.

2. Визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 травня 2020 року № 595-р про затвердження перспективного плану формування територій громад Чернівецької області у частині формування Новодністровської спроможної територіальної громади.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку загального позовного провадження та призначено справу до судового розгляду.

13.07.2020 року через канцелярію суду позивачем подано Заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог і ухвалити рішення, яким:

- визнати протиправними дії Чернівецької обласної державної адміністрації щодо формування Новодністровської спроможної територіальної громади у форматі, передбаченому перспективним планом формування територій громад Чернівецької області, який затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 травня 2020 року № 595-р;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 травня 2020 року № 595-р про затвердження перспективного плану формування територій громад Чернівецької області у частині формування Новодністровської спроможної територіальної громади;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 729-р про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Чернівецької області у частині затвердження території Новодністровської територіальної громади.

Згідно з Розпорядженням від 15.07.2020 року №142 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ" передано справу № 640/14404/20 на повторний автоматизований розподіл справ між суддями.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від визначено суддю Маруліну Л.О. для розгляду адміністративної справи №640/14404/20.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.07.2020 року прийнято адміністративну справу до провадження, яка буде розглядатися суддею Маруліною Л.О. Призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 02.09.2020 року об 09:05 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок "А", зал судових засідань №6.

Через канцелярію суду 22.07.2020 року представником позивача подано клопотання про призначення розгляду справи у режимі відеоконференції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2020 року клопотання позивача про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції задоволено. Підготовче засідання в адміністративній справі №640/14404/20, яке відбудеться 02.09.2020 року ухвалено провести за участю Новодністровської міської ради Чернівецької області у режимі відеоконференції. Забезпечення проведення відеоконференції в адміністративній справі №640/14404/20 доручено Чернівецькому окружному адміністративному суду (вулиця Садова, 1-І, Чернівці, Чернівецька область, 58000).

У підготовче засідання 02.09.2020 року прибув представник відповідача.

Належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції позивачем участь уповноваженого представника не забезпечено.

З огляду на неявку представник позивача у підготовче засідання, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2020 року клопотання позивача про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції задоволено. Підготовче засідання в адміністративній справі №640/14404/20, яке відбудеться 23.09.2020 року ухвалено провести за участю Новодністровської міської ради Чернівецької області у режимі відеоконференції. Забезпечення проведення відеоконференції в адміністративній справі №640/14404/20 доручено Чернівецькому окружному адміністративному суду (вулиця Садова, 1-І, Чернівці, Чернівецька область, 58000).

У підготовче засідання 23.09.2020 року в режимі відеоконференції прибули представники сторін.

Протокольною ухвалою суду витребувано у третьої особи докази, які зобов`язано надати до 19.10.2020 року; встановлено строк позивачу та відповідачу відреагувати на докази. Які будуть надані третьою особою у строк до 11.11.2020 року.

З огляду на що, відкладено підготовче засідання в режимі відеоконференції на 18.11.2020 року.

У підготовче засідання 18.11.2020 року в режимі відеоконференції прибули представники позивача та відповідача 2.

Кабінетом Міністрів України подано клопотання про відкладення розгляду справи, яке задоволено судом та визначено наступну дату підготовчого засідання на 09.12.2020 року.

На електронну пошту суду 19.11.2020 року адвокатом позивача надіслано клопотання про забезпечення йому участі в усіх судових засіданнях у справі №640/14404/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису шляхом використання системи відеоконференцзв`язку vkz.court.gov.ua (EASYCON).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2020 року підготовче засідання в режимі відеоконференції відкладено. Підготовче засідання в адміністративній справі №640/14404/20, яке відбудеться 09.12.2020 року о 11:00 год., ухвалено провести за участю Новодністровської міської ради Чернівецької області у режимі відеоконференції. Забезпечення проведення відеоконференції в адміністративній справі №640/14404/20 доручено Чернівецькому окружному адміністративному суду (вулиця Садова, 1-І, Чернівці, Чернівецька область, 58000). Судове засідання для інших осіб, які беруть участь у справі, відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, зал судових засідань №6. У задоволенні клопотання адвоката позивача про проведення судового засідання шляхом використання системи відеоконференцзв`язку vkz.court.gov.ua (EASYCON) відмовлено.

У підготовче засідання в режимі відеоконференції 09.12.2020 року прибули представники відповідачів.

Судом поставлено питання про відкладення підготовчого засідання, проти чого представники відповідачів не заперечують.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.12.2020 року підготовче засідання в режимі відеоконференції відкладено. Підготовче засідання в адміністративній справі №640/14404/20, яке відбудеться 04.02.2021 року о 10:40 год., ухвалено провести за участю Новодністровської міської ради Чернівецької області у режимі відеоконференції. Забезпечення проведення відеоконференції в адміністративній справі №640/14404/20 доручено Чернівецькому окружному адміністративному суду (вулиця Садова, 1-І, Чернівці, Чернівецька область, 58000). Судове засідання для інших осіб, які беруть участь у справі, відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, зал судових засідань №6.

Через канцелярію суду 03.02.2021 року представником третьої особи подано заяву про розгляд справи без участі останнього.

У підготовче засідання в режимі відеоконференції 04.02.2021 рок прибули представники відповідачів.

Представником відповідача 1 заявлено клопотання про залишення позову без розгляду.

Судом зауважено представнику відповідача 1 про необхідність дотримання форми клопотання відповідно до положень статей 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано останньому оформити належним чином клопотання про залишення позову без розгляду, яке направити всім учасникам справи, докази чого надати суду.

Враховуючи викладе, судом відкладено підготовче засідання в режимі відеоконференції.

На підставі викладеного, керуючись положеннями статей 195, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Підготовче засідання в режимі відеоконференції відкласти.

2. Підготовче засідання в адміністративній справі №640/14404/20, яке відбудеться 10.03.2021 року об 11:20 год., провести за участю Новодністровської міської ради Чернівецької області у режимі відеоконференції.

3. Забезпечення проведення відеоконференції в адміністративній справі №640/14404/20 доручити Чернівецькому окружному адміністративному суду (вулиця Садова, 1-І, Чернівці, Чернівецька область, 58000).

4. Судове засідання для інших осіб, які беруть участь у справі, відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, зал судових засідань №6.

5. Встановити учасникам справи десятиденний строк з дня отримання останніми клопотання Кабінету Міністрів України про залишення позову без розгляду для надання правової позиції, викладеної у письмових поясненнях, які направити сторонам, докази чого надати суду.

6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та до відома Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна