Ухвала суду № 94836623, 11.02.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/11241/20

У Х В А Л А

з питань поновлення та продовження процесуальних строків

11 лютого 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Галицького відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання незаконною постанови, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,) звернулася з вказаним позовом до Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (79058, м. Львів, пр. В. Чорновола,39) в якому просить суд:

визнати постанову про стягнення виконавчого збору незаконною;

зобов`язати Галицький відділ державної виконавчої служби у місті Львові закрити виконавче провадження про примусове виконання та повернути стягнуті кошти на картку Приватбанку.

Ухвалою суду від 03 грудня 2020 позовну заяву залишено без руху. Встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог ухвали суду від 03 грудня 2020 року через канцелярію суду позивач подала клопотання про поновлення строків звернення до суду та докази, отримання позивачем 19.11.2020 року відповіді з Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів). Враховуючи вищенаведене просить суд:

визнати постанову про стягнення виконавчого збору незаконною;

зобов`язати Галицький відділ державної виконавчої служби у місті Львові повернути стягнуті кошти на картку Приватбанку.

Вирішуючи вказану заяву суддя зазначає таке.

Згідно з пунктами 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Отже, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має сформулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має сформулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.

У позовній заяві та заяві, поданій позивачем на усунення недоліків позову, позивач просить суд визнати постанову про стягнення виконавчого збору незаконною та зобов`язати Галицький відділ державної виконавчої служби у місті Львові закрити виконавче провадження про примусове виконання та повернути стягнуті кошти на картку Приватбанку.

Тобто, відповідачем вчинено певні дії, з якими позивач не погодився у зв`язку з чим ним подано позов до суду.

Проте, позивач жодним чином не обґрунтовує заявлені позовні вимоги, які заявлені до Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог у прохальній частині, які мають бути сформульовано максимально чітко і зрозуміло, а саме: зазначити номер та дату постанови державного виконавця, що оскаржується та вказати номер виконавчого провадження у якому оскаржуються рішення та дії державного виконавця.

Позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з тяжким фінансовим становищем, оскільки позивач не працює, на підтвердження свого матеріального стану до суду подано довідку (відомості з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків).

Згідно положень ч.5 ст. 161 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За правилами частини 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Слід зазначити, що положення вказаної статті передбачають можливість зменшення судом розміру судових витрат, звільнення від їх оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк та спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Згідно наданої позивачем відомості з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2020 рік, отриманої 06.11.2020 суд не може встановити, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, оскільки звернення до суду відбулось у грудні 2020 року, відтак довідка повинна бути подана за 2019 рік встановленої форми.

Окрім того, жодних доказів відсутності працевлаштування позивача не подано, як і доказів заборгованості підприємства по виплаті їй заробітної плати.

Відтак, недоліки позовної заяви позивачем не усунуто у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи з ініціативи суду.

Таким чином, з метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя суд вважає за можливе продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів, який обчислюються з дати отримання позивачем даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна