Ухвала суду № 94836382, 11.02.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4849/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 9938 про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищевказана адміністративна справа.

09.02.2021 до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду за вхідним реєстраційним номером 5490/2021 від представника позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без участі позивача та його представника, в якому також просив визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом, оскільки зі змістом витягу із наказу Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 02.10.2020 № 654-ос «Про особовий склад», яким припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби за підпунктом «ж» (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у запас старшого лейтенанта ОСОБА_2 , заступника начальника 2 прикордонної застави прикордонної комендатури швидкого реагування «Щастя», без права носіння військової форми одягу, позивач ознайомився 21.12.2020 після отримання відповіді на адвокатський запит від 16.11.2020 (арк. спр. 123-124).

Представник відповідача в підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлявся належним чином. 11.02.2021 до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду за вхідним реєстраційним номером 5703/2021 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з необхідністю надання часу для підготовки заперечень на клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом (арк. спр. 117).

Враховуючи положення частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суд вважає за можливе розглянути справу в письмовому провадженні.

Згідно із частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 73 КАС України).

Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації “Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів “Згідно з оригіналом”, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Враховуючи обставини справи, характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, витребувати від Військової частини 9938 докази ознайомлення позивача із наказом Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 02.10.2020 № 654-ос «Про особовий склад», яким припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби за підпунктом «ж» (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у запас старшого лейтенанта ОСОБА_1 , заступника начальника 2 прикордонної застави прикордонної комендатури швидкого реагування «Щастя», без права носіння військової форми одягу; докази запрошення позивача на засідання атестаційної комісії Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса 30.09.2020; докази прийняття участі ОСОБА_1 у засіданні атестаційної комісії Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса 30.09.2020.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати відповідача - Військову частину 9938 надати суду докази ознайомлення ОСОБА_1 із наказом Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 02.10.2020 № 654-ос «Про особовий склад», яким припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби за підпунктом «ж» (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у запас старшого лейтенанта ОСОБА_1 , заступника начальника 2 прикордонної застави прикордонної комендатури швидкого реагування «Щастя», без права носіння військової форми одягу; докази запрошення ОСОБА_1 на засідання атестаційної комісії Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса 30.09.2020; докази прийняття участі ОСОБА_1 у засіданні атестаційної комісії Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса 30.09.2020.

Зазначені докази надати суду у строк до 25 лютого 2021 року.

Суд звертає увагу Військової частини 9938, що відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЄ.О. Кисельова