Ухвала суду № 94764346, 02.02.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

м. Вінниця

02 лютого 2021 р. Справа № 120/4014/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю

секретаря судового засідання Кобильняк А.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача 1: Сосницької І.В.,

представника відповідача 2: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в ході проведення підготовчого засідання матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Офісу Генерального прокурора, Восьмої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Восьмої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 07.09.2020 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

У черговому підготовчому засіданні 02.02.2021, за наслідком з"ясування доводів сторін, якими обгрунтовуються їх вимоги та заперечення, встановлення обставин, що входять до предмета доказування, судом з власної ініціативи поставлено на розгляд учасників справи питання щодо необхідності витребування додаткових доказів.

Позивач та представник Офісу Генерального прокурора не заперечували проти витребування доказів.

Восьма кадрова комісія з атестації прокурорів регіональних прокуратур уповноваженого представника в судове засідання не направила, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання.

Вирішуючи питання щодо необхідності витребування додаткових доказів в справі суд виходив з наступного.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Підставою для звернення до суду з даним позовом є протиправне, на думку позивача, рішення Восьмої кадрової комісії від 15.07.2020 року №20 "Про неуспішне проходження прокурором атестації", відповідно до якого визнано, що ОСОБА_1 неуспішно пройшов атестацію. При цьому, таке рішення прийнято комісією за результатами проведення співбесіди з позивачем, в ході якої досліджувались, в тому числі матеріали, які знаходяться в особовій справі ОСОБА_1 .

Розглянувши подані сторонами матеріали, суд приходить до висновку, що з метою встановлення всіх фактичних обставин та правильного вирішення справи існує необхідність витребувати у Вінницької обласної прокуратури докази направлення на адресу Восьмої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур матеріалів особової справи ОСОБА_1 (в письмовому або електронному виді). У випадку направлення матеріалів особової справи в електронними вигляді надати суду відповідні електронні докази ( інформацію в електронній ( цифровій) формі).

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Також, судом поставлено на розгляд питання щодо можливості закриття підготовчого провадження у справі.

Позивач вважав за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Представниця відповідача 1 також вважала за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до положень частини 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною першою ст. 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено всі необхідні підготовчі дії, передбачені положеннями частини 2 статті 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 7 ст. 181 КАС України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання. Суд зауважує про відсутність такої згоди від всіх учасників справи.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 80, 173, 180, 183, 195, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Вінницької обласної прокуратури докази направлення на адресу Восьмої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур матеріалів особової справи ОСОБА_1 (в письмовому або електронному виді). У випадку направлення матеріалів особової справи в електронними вигляді надати суду відповідні електронні докази ( інформацію в електронній ( цифровій) формі).

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 26 лютого 2021 р. о 12:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі та Вінницькій обласній прокуратурі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна