Постанова № 9473262, 08.04.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Копія< >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"08" квітня 2010 р. Справа № 2а-44256/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Вороніної І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Валківському районі Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафу та пені,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 борг в сумі 668,05 грн., в т.ч. суму недоїмки по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 348,90 грн., фінансової санкції - 225,54 грн., пені - 63,61 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є обовязковою для всіх субєктів підприємницької діяльності, відповідач не сплатив у повному обсязі страхові внески за лютий та березень 2009 року, штраф та пеню за несплату страхових внесків у строки та в порядку, передбаченому цим Законом та Законом України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». У звязку з цим сума заборгованості відповідача перед управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області становить: зі сплати страхових внесків - 348,90 грн., фінансової санкції - 225,54 грн., пені - 63,61 грн.

Представником позивача до суду було подано клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, у судові засідання не прибув, про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позову не надсилав.

Враховуючи викладене, суд вважає можливим розглянути справу без участі представника позивача та представника відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець 18.09.2003, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.5).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.14, ст.15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-I в редакції з наступними змінами і доповненнями (далі Закон) та ст. 1 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” відповідач є страхувальником, і зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Згідно з ч.3 ст.18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п.2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за №64/8663 підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, є страхувальниками (платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування), тому повинні сплачувати страхові внески за найманих (застрахованих) осіб на загальних підставах.

Підпунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно зі ст.106 Закону суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальником у строки, визначені ч.6 ст. 20 цього Закону, за якою страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 2 ч.9 ст.106 Закону встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції : за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно з ч.13 ст.106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Рішенням управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області № 70 від 26.05.2009 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до відповідача було застосовано штраф в розмірі 217,08 грн. та нараховано пеню в сумі 54,25 грн.

Вказане рішення було отримане відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправдення. Рішення управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області № 70 від 26.05.2009 було направлено до відділу ДВС Валківського РУЮ Харківської області, звідки воно повернулось з актом про неможливість стягнення.

Таким чином, за порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, за несплату в повному обсязі зазначених сум страхових внесків, штрафу та пені у відповідача станом на дату розгляду справи виникла заборгованість в сумі 668,05 грн., в т.ч. зі сплати страхових внесків - у сумі 348,90 грн., фінансової санкції у сумі 225,54 грн., пені у сумі 63,61 грн.

Наявність заборгованості у вказаній сумі підтверджується копіями поданих відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2009 року (212,96 грн.) та березень 2009 року (309,76 грн.) (а.с.37-42), копією рішення управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області № 70 від 26.05.2009 (а.с.15), розрахунком суми заборгованості (а.с.34).

На виконання вимог ч.3 ст.106 Закону відповідачу були надіслані вимога про сплату боргу від 05.06.2009 № Ф-102 У на суму 396,72 грн. (недоїмка 309,76 грн.) (а.с.11) та вимога про сплату боргу від 03.07.2009 № Ф-118 У на суму 668,05 грн. (недоїмка 309,76 грн.) (а.с.13), яка була отримана відповідачем, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.13). Вказані вимоги про сплату боргу були направлені до відділу ДВС Валківського РУЮ Харківської області, звідки вони повернулись з актами про неможливість стягнення (а.с.12, 14).

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Таким чином, судом встановлено, що заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафу та пені за несплату (несвоєчасну сплату) страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідачем станом на день розгляду справи не погашена та складає 668,05 грн., в т.ч. недоїмка зі сплати страхових внесків - 348,90 грн., фінансової санкції - 225,54 грн., пені - 63,61 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаних сум заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Валківському районі Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафу та пені задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1; місце проживання: АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Валківському районі Харківської області (вул. Пушкіна, 26, м. Валки, Харківська обл., 63002) борг в сумі 668,05 грн., в т.ч. суму недоїмки по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 348,90грн., фінансової санкції - 225,54 грн., пені - 63,61 грн.; загальна сума становить 668,05 грн., кошти стягнути на такі розрахункові рахунки в ХОУ ВАТ "Держощадбанк" м. Харків, МФО 351823, код 22682307,: №256043122316 - суму 554,23 грн., № 256033132316 - 113,82 грн.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанову складено 13.04.2010.

Суддя (підпис)< >Р.В. Мельников

З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< >Р.В. Мельников< >

Секретар< >І.О. Вороніна< >