Ухвала суду № 94731503, 08.02.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

08 лютого 2021 року Справа № 823/716/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання – Мельникової О.М.,

представника позивача – Никоненко І.С. (згідно з ордером у режимі відеоконференції),

представника відповідача – Покотілової І.Ю. (у порядку самопредставництва),

розглядаючи у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження у режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС України в Черкаській області про визнання протиправним наказу, скасування вимоги та рішення,

ВСТАНОВИВ:

14.12.2020 з Верховного Суду у Черкаський окружний адміністративний суд після скасування рішень першої та апеляційної інстанцій на новий розгляд надійшла справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління ДФС України в Черкаській області (далі – відповідач), в якій з урахуванням уточнення позовних вимог просить:

визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 24.03.2017 №Ф-0010741301 на суму 242210,37 грн., донарахованого внеску за актом перевірки;

визнати протиправним та скасувати рішення від 24.03.2017 №0010751301 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів своєчасно не нарахованого єдиного внеску в розмірі 47561,51 грн.

Ухвалою суду від 21.12.2020 справу прийнято до свого провадження та призначено підготовче засідання.

18.01.2021 представник відповідача подав суду клопотання про заміну відповідача – ГУ ДФС у Черкаській області на правонаступника ГУ ДПС у Черкаській області (далі – клопотання).

У підготовчому засіданні 08.02.2021 учасники справи не заперечували проти такої заміни.

Дослідивши докази, надані в обґрунтування клопотання, оцінивши заявлені доводи, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Суд врахував, що відповідно до пунктів 1-4 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Згідно з Додатком 2 до цієї постанови Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики.

Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36 розпочато виконання Державної податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України.

Оскільки функціональні обов`язки відповідача перейшли до вказаного органу, суд дійшов висновку про наявність підстав для процесуального правонаступництва.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Тому, для повного та об`єктивного розгляду справи з дотримання вимог КАС України, суд дійшов висновку допустити заміну первинного відповідача – Головне управління ДФС у Черкаській області на правонаступника Головне управління ДПС у Черкаській області.

Керуючись ст.ст. 48, 241-246, 255, 287, 294-295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Допустити заміну первинного відповідача – Головне управління ДФС у Черкаській області на правонаступника Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 43142920).

2. Копію ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя О.А. Рідзель