Постанова № 9472662, 01.04.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

01 квітня 2010 р. № 2-а- 1787/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д. ,

при секретарі судового засідання - Тайцеві А.Л.,

за участі: представника відповідача - Сторожевої Т.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Державного науково - дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва про відшкодування виплаченої наукової пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача суму - відшкодування наукової пенсії в розмірі 394,26 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Державний науково - дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва знаходиться на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова, та має заборгованість по відшкодуванню різниці у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам. Відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право дані особи, фінансується для наукових (науково педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом. Відповідно до п. 2 "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 372 від 24.03.2004 року, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 % різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ- IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Заборгованість Державного науково - дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва по відшкодуванню різниці у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам складає 394,26 грн. та не погашена.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача за наявними в ній матеріалами.

Представник відповідача в судовому засіданні проти адміністративного позову заперечував, вважав його безпідставним та необґрунтованим, надав заперечення на адміністративний позов, в якому виклав свою позицію проти доводів позивача та просив суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Суд, вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Управлінням Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова було проведено перевірку з приводу відшкодувань виплаченої наукової пенсії.

В ході перевірки було встановлено, що ОСОБА_2 працював в державному науково-дослідному інституті організації і механізації шахтного будівництва з 04.02.1985 р. по теперішній час на посадах від старшого інженера лабораторії прогнозування та по шукових робіт до старшого наукового співробітника лабораторії вертикальних виработок, займаючи данні посади ОСОБА_2 займався науковою роботою, що підтвер джується довідкою.

ОСОБА_2. було призначено наукову пенсію згідно ст. 24 Закону України "Гір наукову і науково-технічну діяльність" .

Відповідно до п. 5 ст. 24 цього Закону та ст. 2 "Порядку фінансування та виплати рі зниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам/державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій, згідно із Законом України "Про наукову і науково - технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постано вою Кабінету Міністрів від 24.03.2004 № 372, підприємство повинно внести Пенсійному фонду України суму на покриття сум наукових пенсій.

Управлінням ІІФУ в Жовтневому районі м. Харкова була нарахована та виплачена; пенсія ОСОБА_2. у розмірі 28698,20 грн. за період з березня 2009 року по грудень! 2009 р., що підтверджується довідкою відділення призначення та виплати пенсії.

Згідно з порядком різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону Украї ни "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, виплаченої за період з березня 2009 року по грудень 2009 р., обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, склала 5764,00 грн., в цій сумі 50% - різниця між сумою наукової пенсії та пенсією обчисленою на загальних підставах та частка цього підприємства, яка складає 13,68 а су ма, яка підлягає відшкодуванню складає 394,26 грн., тому заборгованість по відшкоду ванню наукової пенсії складає 394,26 грн., що підтверджується наданим до підприємства повідомленням. Підприємству ДНДТ ОМШБ було направлено повідомлення, за період з березня 2009 року по грудень 2009 року.

Відповідно до ч.9 ст. 24 вищезазначеного Закону різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ та організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому, за рахунок коштів державного бюджету науковим ( науково педагогічним ) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідно до п. 3 “ Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим ( науково педагогічним ) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-V рівнів акредитації згідно із Законом України “ Про наукову і науково- технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого Постановою КМУ № 372 від 24 03 2004 року, фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих закладах ІІІ-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств , установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації.

Відповідно до п.5 Порядку №372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково технічну діяльність “, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Суд не приймає посилання відповідача на те, що кошторисом на 2010 р. не було передбачено витрат на відшкодування наукової пенсії у розмірі 394,26 грн. з тих підстав, що позивач своєчасно не направив відповідне повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за березень - грудень 2009 року отримано відповідачем 05.02.2010 року.

Проте, суд дійшов висновку, що зазначені обставини не звільняють Державний науково - дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва від обов"язку щодо відшкодування витрат.

Відповідач не надав до суду доказів про сплату суми боргу.

За таких обставин суд знаходить позов доведеним, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ч. 9 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", п. п. 3, 5 “Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш- IV рівнів акредитації згідно із Законом України “ Про наукову і науково - технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого Постановою КМУ № 372 від 24 03 2004 року, ст. ст. 160 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Державного науково - дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва про відшкодування виплаченої наукової пенсії - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва (61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 18, р/р 26009301865256 філія "Дзержинське відділення Проінвестбанку в м. Харків" МФО 351395, код 00174131) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова (61166, м. Харків, пр. Леніна, 40, р/р 256073012098 ВАТ "Державний ощадний банк України" в Харківській області, МФО 351823, код 22655247) суму - відшкодування наукової пенсії у розмірі 394.26 грн. (триста дев"яносто чотири гривні двадцять шість копійок).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 06.04.2010 року.

Суддя Кухар М.Д.