Ухвала суду № 94663771, 04.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача

04 лютого 2021 року м. Київ № 640/32733/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши клопотання відповідача про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору в адміністративній справі за позовом

Антимонопольного комітету України

до Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про зобов`язання виконати рішення

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Антимонопольного комітету України (далі по тексту - позивач), адреса: 03035, місто Київ, вулиця Митрополита Василя Липківського, будинок 45 до Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі по тексту - відповідач), адреса: 01001, місто Київ, Хрещатик, будинок 10, в якій позивач просить:

- зобов`язати Департамент комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виконати пункт 6 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 03 червня 2020 року №339-р, а саме, припинити надання незаконної державної допомоги, визнаної недопустимою для конкуренції, яка надається комунальному підприємству «Київжитлоспецексплуатація» для здійснення функцій замовника на підставі Міської цільової програми «Управління об`єктами комунальної власності територіальної громади м. Києва на 2019-2021 роки», затвердженої рішенням Київської міської ради від 20 грудня 2018 року №547/6598, шляхом вжиття необхідних заходів щодо скасування актів, що були правовою підставою для надання та отримання цієї державної допомоги.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 грудня 2020 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2021 року клопотання представника Антимонопольного комітету України про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін залишено без задоволення.

03 лютого 2021 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву разом з клопотанням відповідача про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація».

В обгрунтування поданого клопотання представник відповідача зазначив, що позивачем оскаржуються дії відповідача саме щодо вказаного підприємства, а тому, на думку представника відповідача, рішення суду може вплинути на права та обов`язки цього підприємства.

Розглянувши клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи, які мають значення для правильного вирішення поданого клопотання, суд виходить з наступного.

У відповідності до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що позивач просить суд зобов`язати відповідача виконати пункт 6 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 03 червня 2020 року №339-р, а саме, припинити надання незаконної державної допомоги, визнаної недопустимою для конкуренції, яка надається Комунальному підприємству «Київжитлоспецексплуатація» для здійснення функцій замовника на підставі Міської цільової програми «Управління об`єктами комунальної власності територіальної громади м. Києва на 2019-2021 роки», затвердженої рішенням Київської міської ради від 20 грудня 2018 року №547/6598, шляхом вжиття необхідних заходів щодо скасування актів, що були правовою підставою для надання та отримання цієї державної допомоги, суд дійшов висновку про те, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки цього підприємства, а тому клопотання представника відповідача є обгрунтованим та таким, що підлягає скасуванню.

Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та постановити дану ухвалу.

Керуючись ст. ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про залучення у до участі у справі у якості третьої особи Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація» - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунальне підприємство «Київжитлоспецексплуатація» (01001, місто Київ, вулиця Володимирська, будинок 51а, код ЄДРПОУ 03366500).

3. Зобов`язати Антимонопольний комітет України не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаної ухвали суду направити на адресу Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація» копію позовної заяви з додатками до неї, а докази такого направлення у той же строк подати на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва.

4. Запропонувати третій особі надати до суду пояснення щодо позову у триденний строк з дня отримання позову, а також надати докази надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

5. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

6. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Ю. Гарник