Рішення № 94663401, 22.12.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2020 року м. Київ №640/24483/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - ГУ ПФУ в м. Києві) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо перерахунку і виплати пози-вачу з 01.01.2018 пенсії за вислугу років, виходячи із сум грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 відповідно до постанови КМ України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням 100% суми підвищення пенсії без обмежень, встановле-них п. 2 постанови КМ України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, те деяким іншим категоріям осіб";

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, виходячи із сум грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 відповідно до постанови КМ України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпе-чення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням 100% суми підвищення пенсії без обмежень, встановлених п. 2 постанови КМ України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, те деяким іншим категоріям осіб".

Відповідач подав відзив, у якому він просить відмовити в позові, посилаючись на постанови КМ України від 21.02.2018 №103 та від 14.08.2019 №804.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для част-кового задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що після звільнення з військової служби позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону Украї-ни "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Згідно з постановами КМ України від 30.08.2017 №704 і від 21.02.2018 №103 позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018, підвищення до якої виплачується:

з 01.01.2018 по 31.12.2018 щомісячно 50% від підвищення;

з 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісячно 75% від підвищення;

з 01.01.2020 щомісячно 100% від підвищення.

На звернення позивача про перерахунок і виплату пенсії з урахуванням 100% підви-щення пенсії без обмежень, встановлених п. 2 постанови КМ України від 21.02.2018 №103, відповідач у листі від 01.09.2020 №19622-20222/К-02/8-2600/20 послався на п. 2 постанови КМ України від 21.02.2018 №103.

Спірні правовідносини виникли у сфері пенсійного забезпечення та стосуються виплати підвищення до пенсії.

Згідно з висновками Верховного Суду у рішенні від 06.08.2019 у справі №160/3586/19 скасування п.п. 1, 2 постанови КМ України від 21.02.2018 №103 не спростовує наявність підстав для перерахунку пенсії, які встановлені постановою КМ України №704. Із 05.03.2019 пенсія особі підлягає виплаті у розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії.

Справа підпадає під ознаки типової, відтак, з метою захисту і поновлення права пози-вача на отримання пенсії у належному розмірі суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо здійснення перерахунку і вип-лати позивачу пенсії з 05.03.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, та зобов`язання відповідача вчинити такі дії.

Проте, дану вимогу слід задовольнити за період з 05.03.2019 по 31.12.2019, а не з 01.01.2018, як просить позивач, оскільки у цій частині вимога суперечить висновкам Верхов-ного Суду.

Посилання відповідача на постанову КМ України від 14.08.2019 №804 суд відхиляє, оскільки виплата підвищення у розмірі 75% здійснювалась на підставі постанови КМ Украї-ни від 21.02.2018 №103. Крім того, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.01.2020 №640/19133/19, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2020, визнано неправомірними дії КМ України при прийня-тті постанови від 14.08.2019 №804, визнано протиправною та нечинною вказану постанову.

Суд не вбачає підстав для встановлення судового контролю, оскільки не вважає, що виконання рішення є утрудненим чи неможливим без такого контролю. При цьому на стадії виконання рішення позивач вправі звернутися до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Судовий збір у сумі 840,80 грн., сплачений позивачем згідно з квитанцією від 07.10.2020 №0.0.1861031874.1, підлягає стягненню на його користь з відповідача. Частина позову, в задоволенні якої відмовлено, є несуттєвою і не впливає на розмір судового збору, який слід присудити на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 90, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо здійснення перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії з 05.03.2019 по 31.12.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 по 31.12.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

4. Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову в іншій частині.

5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 коп.).

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко