Ухвала суду № 94620004, 02.02.2021, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/28346/20

Провадження № 1-кс/947/1274/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання процесуального керівника у кримінальному проваджені прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду в рамках кримінального провадження №12016160240003137 від 21.10.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, СУ ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016160240003137 відомості про яке 21.10.2016 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що20.06.2016 до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали за зверненням голови Одеської обласної ради ОСОБА_4 про те, що невстановлені особи самовільно побудували причал для маломірних суден на землях водного фонду, поблизу готелю «Причал 80» та бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані роботи з будівництва причалу для маломірних суден, з облаштуванням насипу з каменю та бетону, проведені на землях водного фонду, а саме Дністровського лиману, на загородженій території в притул до земельних ділянок з кадастровим номером 5110300000:02:023:0012 на якій розташований готель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та кадастровий номер 5110300000:02:023:0068, на якій розташована база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до листів Одеського обласного управління водних ресурсів від 07.06.2016 та 14.02.2018, звернень на виконання робіт на землях водного фонду з метою будівництва та облаштування причалу для стоянки маломірних суден біля готелю «Причал 80» та бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до Одеського облводресурсів не надходило. Проект на проведення зазначених робіт не надавався. Дозвіл на днопоглиблювальні роботи з метою будівництва та облаштування причалу для стоянок маломірних суден біля готелю «Причал 80» та бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеським облводресурсів не надавався.

Згідно з наданої Управлінням містобудування та архітектури Білгород-Дністровської міської ради інформацією від 05.03.2018, за період з 01.01.2016 будь-яка містобудівна або земельна документація для використання готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зведення (реконструкції) гідротехнічних споруд, причалу та інших за адресою: АДРЕСА_1 , Управлінням містобудуванням та архітектури Білгород-Дністровської міської ради не погоджувалась, детальний план території за вказаною адресою Управлінням також не розглядався та не погоджувався, містобудівні умови та обмеження на проектування зведення (реконструкції) гідротехнічних споруд, причала не надавались.

Разом з тим, оглядом від 02.07.2017 встановлено, шо на землях водного фонду, біля земельної ділянки з кадастровими номерами: 5110300000:02:023:0068 на якій розташована база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 та земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на якій розташований готель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » фактично розташований причал для стоянки маломірних суден.

Земельна ділянка кадастровий номер 5110300000:02:023:0068 перебуває у

комунальній власності із цільовим призначенням: для будівництва та

обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, для експлуатації та

обслуговування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

Будівлі та споруди бази відпочинку (« ІНФОРМАЦІЯ_3 ») за адресою: АДРЕСА_1 на підставі Договору купівлі-продажу 32 від 18.03.2013, завіреного приватним нотаріусом ОСОБА_5 , технічного паспорту та інформаційної довідки зареєстровано на праві приватної власності за ПП «Залізобетонник» ЄДРПОУ 35321391.

Земельна ділянка кадастровий номер 5110300000:02:023:0012 перебуває у

комунальній власності із цільовим призначенням: для будівництва та

обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, для експлуатації та

обслуговування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Будівлі та споруди бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 на підставі

свідоцтва про право власності НОМЕР_1 від 08.10.2013 зареєстровано на праві

приватної власності за ПП «Залізобетонник» ( код ЄДРПОУ 35321391).

Відповідно до інформації ГУ Держгеокадастру в Одеській області, Головним управлінням 21.03.2019 видано наказ № 245-ДК «Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності» під час використання земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер 5110300000:02:023:0068). За результатом перевірки державним інспектором ГУ Держгеокадастру в Одеській області 20.05.2019 складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, яким встановлено, шо земельна ділянка з кадастровим номером 5110300000:02:023:0068 використовується ПП «Залізобетонник» без правовстановлюючих документів, на підставі чого керівнику ПП «Залізобетонник»08.06.2019 винесено припис щодо усунення порушень земельного законодавства.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що 22.06.2020 державним реєстратором Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_6 за заявою ОСОБА_7 на підставі інформаційної довідки № 2994-3/06-20, технічного паспорту від 10.06.2020, виданими ТОВ «НОВЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ», та договору купівлі-продажу № 2569 від 16.06.2010, посвідченим приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 зареєстровано за ОСОБА_7 право власності на об`єкт нерухомого майна - дачний будинок, який складається з наступних складових частин: дачний будинок, огорожа, вигрібна яма, причал, вимощення, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, 22.06.2020 державним реєстратором Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_6 за заявою директора ПП «Залізобетонник» ОСОБА_7 на підставі інформаційної довідки № 2994-2/06-20, технічного паспорту від 10.06.2020, виданими ТОВ «НОВЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ», та договору купівлі-продажу № 32 від 18.03.2013, посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 зареєстровано за ПП «Залізобетонник» (ЄДРПОУ 35321391)право власності об`єкт нерухомого майна будівлі та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який складається з наступних складових частин: спальних корпусів, бару, будівлі з арт. свердловиною, літнього клубу, їдальні, складу, вбиральні, будівлі КНС, адміністративної будівлі, навісів, водопровідної башти, вигрібної ями, огорож, майданчику для відпочинку, мостіння, насипу, сліпу, причалів, басейну, що розташований за адресою: Одеська обл., м. . Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Сонячна, 3.

Відповідно до ДБН України «Гідротехнічні, енергетичні та меліоративні

системи і споруди, підземні гірничі виробки. Гідротехнічні споруди. Основні

положення. ДБН В.2.4-3:2010», при проектуванні, будівництві та експлуатації гідротехнічних споруд необхідно виконувати вимоги законодавства України та нормативних документів у галузі гідротехнічного будівництва, «Технічного регламенту будівельних виробів, будівель і споруд».

Відповідно до ГОСТ 19185-73 «Гідротехника. Основні поняття» та ОСТ

31.0006-77 «Гідротехника. Морські гідротехнічні споруди. Терміни та визначення» до гідротехнічних споруд відносяться: набережна (огорожуюча або захисна споруда уздовж берегової смуги); причал (гідротехнічна споруда, яка має швартовні та вбійні пристрої та призначена для стоянки, обробки та обслуговування суден).

Згідно Порядку видачі дозволів на проведення робіт на землях водного фонду,затвердженого Постановою КМУ від 12.07.2005 №557 передбаченомеханізм видачі

дозволу на проведення днопоглиблювальних робіт, прокладення кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду, порядок погодження

дозволів та пакету документів, які подаються для отримання дозволу.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, жодних дозвільних

документів та погоджень під час облаштування та будівництва причалу для стоянки маломірних суден, яка розташована впритул до земельних ділянок з кадастровими номерами 5110300000:02:023:0068 та 5110300000:02:023:0012, отримано не було, земельна ділянка на якій облаштована гідротехнічна споруда використовується без жодних правовстановлюючих документів.

Прокурор зазначив в клопотанні, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні огляду земель водного фонду, на яких облаштовано причал для стоянки маломірних суден, що розташований впритул земельних ділянок з кадастровими номерами 5110300000:02:023:0068 ( на якій розташована база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » заадресою: АДРЕСА_1 , що перебуває у власності ПП «Залізобетонник» ЄДРПОУ 35321391) та5110300000:02:023:0012 (на якій розташована база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 , що перебуває у власності ПП «Залізобетонник» ЄДРПОУ 35321391) за участю спеціалістів (експертів) та фактичногокористувача (користувачів) земельної ділянки.

Прокурор звертається з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду з метою встановлення фактичного розташування гідротехнічної споруди та її технічних характеристик, фіксування факту самовільного будівництва, облаштування та експлуатації гідротехнічної споруди - причалу для стоянки маломірних суден на самовільно зайнятій земельній ділянці, тобто з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні прокурор клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримав в повному обсязі.

Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, а також вислухавши думку слідчого, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно дост.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч.1, ч.2ст.237 КПК Україниогляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цьогоКодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1ст.234 КПК України,обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення.

В судовому засіданні встановлено, що клопотання прокурора відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, є належним чином обґрунтованим, містить відомості про можливість досягнення мети в результаті проведення слідчої (розшукової) дії у вигляді огляду.

Враховуючи обґрунтованість клопотання сторони обвинувачення, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, а також в цілях забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 223, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання процесуального керівника у кримінальному проваджені прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду в рамках кримінального провадження №12016160240003137 від 21.10.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , прокурорам відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , прокурору Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_16 , прокурору Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_17 , прокурору Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_18 , прокурору Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , за участі спеціалістів (експертів) та фактичного користувача (користувачів)земельної ділянки, на проведення огляду земельної ділянки та розташованої на ній гідротехнічної споруди причалу (причалів)для стоянки маломірних суден, що розташований впритул до земельних ділянок з кадастровими номерами:5110300000:02:023:0068 на якій розташована база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » заадресою: АДРЕСА_1 , що перебуває у власності ПП «Залізобетонник» ЄДРПОУ 35321391 та 5110300000:02:023:0012 на якій розташована база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 , що перебуває у власності ПП «Залізобетонник» ЄДРПОУ 35321391, а також земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 на якій розташований дачний будинок, який на праві приватної власності зареєстрований за ОСОБА_7 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1