Ухвала суду № 94614952, 29.01.2021, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа №487/2/21

Провадження №1-кс/487/819/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2021 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Цуркан Р.С., за участю секретаря судових засідань – Прокопчука А.В.,

прокурора – Свірса О.О.,

слідчого – Балаєнка М.С.,

підозрюваного - ОСОБА_1 ,

захисника – Семенової С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання Слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, Балаєнка М.С. про відсторонення від посади відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Костянтинівка, Арбузинського району, Миколаївської області, українця, громадянина України, працюючого на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєвіздійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62020150000001125 від 17.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено наступне.

Наказом начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» Пенчака С.В. від 01.07.2020 №41/ОС на посаду начальника оперативного відділу ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» призначено ОСОБА_2 .

Наказом Міністерства Юстиції України від 28.02.2019 №612/к ОСОБА_2 присвоєно спеціальне звання підполковника внутрішньої служби.

Наказом Міністра юстиції України від 23.10.2020 №2775/7 на ОСОБА_2 з 23.10.2020 покладено виконання обов`язків начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)».

Крім цього, наказом начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» Пенчака С.В. від 25.06.2018 №94/ОС-18 на посаду оперуповноваженого оперативного відділу ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» призначено ОСОБА_3 , а наказом від 06.09.2017 №136/ОС-17 на посаду молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» призначено ОСОБА_1 .

Перебуваючи на вказаних посадах, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки 1 до ст. 364 КК України, є службовими особами, які за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представників влади та являються працівниками правоохоронного органу.

Крім цього, відповідно до примітки 2 до ст. 368 КК України, ОСОБА_2 , як керівник органу державної влади, є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Згідно з Положенням про ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №1110/5 від 20.03.2020, ОСОБА_2 , як начальник виправної колонії, окрім іншого:

-здійснює керівництво та організацію роботи виправної колонії; персонально відповідає за виконання покладених на виправну колонію завдань і функцій;

-розподіляє функції і повноваження своїх заступників та начальників структурних підрозділів виправної колонії, затверджує склад атестаційної комісії виправної колонії;

-у порядку, встановленому нормативно-правовими актами, є головою комісії з розгляду питань, пов`язаних з представленням засуджених до умовно-дострокового звільнення від покарання, заміни невідбутої частини покарання більш м`яким, направлення матеріалів на помилування та встановлення адміністративного нагляду.

Працюючи на вказаній посаді, ОСОБА_2 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення став на шлях злочинної діяльності та умисно вчинив корисливий корупційний злочин з використанням свого службового становища за наступних обставин.

Відповідно до Положення про ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» та Переліку найменувань органів, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 10.05.2017 №1519/5, ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» підпорядкована Південному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції та є виправною колонією середнього рівня безпеки для чоловіків, вперше засуджених до позбавлення волі і розташована за адресою: Миколаївська область, Арбузинський район, смт. Костянтинівка, вул. Володимирська, 1.

З січня 2019 року в ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» відбував покарання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , засуджений вироком Святошинського районного суду міста Києва від 20.07.2017 за ч. 2 ст. 185, ст. 71 КК України до 3 років та 1 місяця позбавлення волі.

Відповідно до ст. 107 Кримінально-виконавчого кодексу України та пункту 2 розділу ІІ Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань (далі Правил), затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 28.08.2018 №2823/5), засуджений ОСОБА_4 , у тому числі, мав право:

-зустрічатися з родичами та іншими особами з урахуванням обмежень, передбачених для різних категорій засуджених;

- звертатись до адміністрації установи виконання покарань з проханням внести подання щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання чи щодо заміни не відбутої частини покарання більш м`яким.

Згідно з п. 1 розділу XIV Правил, засудженим надаються короткострокові побачення з родичами та іншими особами тривалістю не менше 2-х годин у присутності представника адміністрації установи виконання покарань. Дозвіл на побачення надається начальником установи виконання покарань, його першим заступником або особами, які виконують їх обов`язки, за заявою засудженого чи особи, яка прибула на побачення.

Разом з цим, у зв`язку з введенням карантину на території України, Постановою КМУ від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», встановлено обмеження та дозволено проведення короткострокових побачень з родичами або іншими особами, які відбуваються виключно у закритих умовах (через суцільне розмежувальне скло та переговорний пристрій) та з дотриманням протиепідемічних правил.

Згідно з Інструкцією про роботу відділів (груп, секторів, старших інспекторів) контролю за виконанням судових рішень установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.06.2012 №847/5, підрозділи установ беруть участь в оформленні на засуджених матеріалів щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання (ст.ст. 81, 107 КК України), для чого в установі створюється комісія, головою якої є начальник установи (СІЗО).

На початку листопада 2020 року (більш точні дату та час у ході досудового розслідування встановити не надалось можливим) у ОСОБА_2 виник злочинний умисел, спрямований на одержання шляхом вимагання неправомірної вигоди від засудженого ОСОБА_4 , який звертався до нього з проханнями про надання дозволу на короткострокове побачення та з проханням внести подання щодо його умовно-дострокового звільнення від відбування покарання.

З метою реалізації свого злочинного умислу, направленого на одержання шляхом вимагання неправомірної вигоди від засудженого ОСОБА_4 , ОСОБА_2 вступив в злочинну змову з оперуповноваженим оперативного відділу ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» ОСОБА_3 та молодшим інспектором відділу нагляду і безпеки ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» ОСОБА_1 , яким повідомив про свої злочинні наміри та отримав від них згоду на спільне вчинення злочину.

Так, на початку листопада 2020 року, ОСОБА_2 , будучи об`єднаним єдиним злочинним умислом з ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , перебуваючи за місцем служби на території ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)», висловив засудженому ОСОБА_4 вимогу надати неправомірну вигоду за надання йому дозволу на короткострокове побачення та внесення до суду подання щодо його умовно-дострокового звільнення від відбування покарання. При цьому, конспіруючи свої протиправні дії, ОСОБА_2 , повідомив ОСОБА_4 що конкретну суму неправомірної вигоди йому назве ОСОБА_3 .

В свою чергу, перебуваючи за місцем служби на території ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)», виконуючи вказівку ОСОБА_2 , ОСОБА_3 повідомив засудженому ОСОБА_4 , що за надання йому дозволу на короткострокове побачення необхідно сплатити грошові кошти в сумі 4500 гривень та 10000 гривень за внесення подання щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання. Також ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_4 , що грошові кошти необхідно передавати готівкою, або перерахувати на картковий рахунок та надав йому номер банківської картки АТ «ОЩАДБАНК», а саме № НОМЕР_1 .

В середині грудня 2020 року засуджений ОСОБА_4 звернувся до ОСОБА_2 з проханням надати йому дозвіл на короткострокове побачення зі своєю знайомою ОСОБА_6 , на що ОСОБА_2 повідомив, що надасть такий дозвіл лише за умови сплати раніше обумовленої неправомірної вигоди.

З метою реалізації спільного злочинного умислу, направленого на одержання шляхом вимагання неправомірної вигоди, ОСОБА_3 24.12.2020 о 10.50 год. викликав до кімнат побачень ОСОБА_4 , який у свою чергу повідомив ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , що ОСОБА_6 сплатить їм грошові кошти в сумі 4000 гривень.

Приблизно о 12.30 год. ОСОБА_1 завів на територію ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» до кімнат побачень ОСОБА_6 , та висловив їй вимогу віддати грошові кошти ОСОБА_4 .

Виконуючи вказівку ОСОБА_1 , ОСОБА_6 надала ОСОБА_4 грошові кошти в сумі 4000 гривень, який в свою чергу передав їх ОСОБА_1 у присутності ОСОБА_3 . При цьому ОСОБА_3 висловив ОСОБА_4 вимогу сплатити решту неправомірної вигоди в сумі 500 гривень, а саме перерахувати на раніше наданий номер банківської картки.

Після проведення короткострокового побачення, яке відбулось у кімнаті для проведення тривалих побачень, без присутності представника адміністрації ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)», без наявного суцільного розмежувального скла та переговорного пристрою, ОСОБА_4 на виконання протиправних вимог, за допомогою мобільного телефону та програми «Приват24» перерахував на раніше наданий ОСОБА_3 номер банківської картки (АТ «ОЩАДБАНК» № НОМЕР_1 ) решту неправомірної вигоди в сумі 500 гривень.

За викладених обставин, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , діючи умисно, з корисливих мотивів, одержали шляхом вимагання від засудженого ОСОБА_4 та ОСОБА_6 неправомірну вигоду в сумі 4500 гривень за надання їм короткострокове побачення в ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», та одержаними грошовими коштами розпорядилися на власний розсуд.

29.01.2021 року слідчий Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві Балаєнко М.С. за погодженням з прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури Свірсою О.О., звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», строком на два місяці.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що обіймаючи вищевказану посаду та використовуючи своє службове становище, підозрюваний може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема, за допомогою зв`язків здобутих під час проходження служби, може самостійно або із залученням колег здійснювати вплив на свідків, які ще не допитані з метою схилення останніх до зміни показань у кримінальному провадженні та спотворення доказів.

У судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання та просив про його задоволення.

Захисник та підозрюваний заперечували проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що згідно наказу виправної колонії ОСОБА_1 вже відсторонений від посади.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників процесу, оцінивши всі обставини кримінального провадження в сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого умісті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62020150000001125 від 17.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

26.01.2021 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Відповідно до вимог ст. ст.154, 157 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. При розгляді клопотання про відсторонення від посади слідчий чи прокурор зобов`язаний довести достатність підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі, документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Як вбачається з матеріалів клопотання ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України (яке є корупційним). Обґрунтованість підозри ОСОБА_1 у скоєнні зазначеного вище кримінального правопорушення підтверджується: заявою ОСОБА_6 про вчинене кримінальне правопорушення від 17.12.2020; протоколами допитів свідка ОСОБА_6 від 17.12.2020, 04.01.2021 та 05.01.2021; протоколами допитів свідка ОСОБА_4 ; протоколом обшуку за місцем проживання ОСОБА_3 від 05.01.2021; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 23.11.2020.

Враховуючи обставини кримінального провадження, характер кримінального правопорушення у вчиненні, якого ОСОБА_1 підозрюється, слідчий суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді, може здійснювати вплив на свідків, які ще не допитані, з метою наданнями ними неправдивих показань. Даний, ризик є суттєвим і визначальним, та потреби досудового розслідування, з урахуванням обставин кримінального провадження, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного. Хоча і відношенні підозрюваного у виправній колонії і прийнято наказ про відсторонення від посади, однак, ця обставина не спростовує наявного ризику.

Враховуючи обставини кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, але частково в межах строку досудового розслідування, оскільки під час судового розгляду стороною обвинувачення було повідомлено слідчому судді, що іншому підозрюваному у даному кримінальному провадженні повідомлено про підозру 06.01.2021 р., у зв`язку із чим строк досудового розслідування спливає 06.03.2021 р.

Керуючись ст.ст.131, 132, 154,156,157, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, Балаєнка М.С. про відсторонення від посади – задовольнити частково.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Костянтинівка, Арбузинського району, Миколаївської області, від посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», на строк досудового розслідування до 06.03.2021 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: Р.С.Цуркан