Ухвала суду № 94597695, 02.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

02 лютого 2021 року м. Київ № 640/2066/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши без повідомлення учасників справи заяву Громадської організації "Співдружність авторів України" про забезпечення адміністративного позову цієї громадської організації до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Міністерство), третя особа - Державна організація "Українське агентство з авторських та суміжних прав" (далі - ДО "УААСП"), про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Маючи намір звернутися до суду з позовом до Міністерства, третя особа - ДО "УААСП", про визнання протиправним та скасування наказу від 23.10.2020 №2138 "Про ліквідацію державної організації "Українське агентство з авторських та суміжних прав", визнання протиправною бездіяльності щодо невиконання Міністерством вимог п. 2 ч.1 ст. 4 і ч. 4 ст. 19 Закону України "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав", зобов"язання забезпечити передачу позивачу залишеної суми невиплаченого ДО "УААСП" доходу від прав, забезпечення передачі позивачу відомостей про укладені ДО "УААСП" договори з користувачами, зобов"язання забезпечити передачу позивачу інших відомостей ДО "УААСП", необхідних позивачу для подальшого розподілу та виплати доходу від прав згідно із законодавством у сфері авторського права і суміжних прав, заявник подав до Окружного адміністративного суду міста Києва заяву про забезпечення позову шляхом:

1. зупинення дії наказу Міністерства від 23.10.2020 №2138 "Про ліквідацію державної організації "Українське агентство з авторських та суміжних прав";

2. заборони Міністерству:

- здійснювати припинення ДО "УААСП" шляхом її ліквідації;

- здійснювати будь-які інші дії, наслідком яких може стати припинення ДО "УААСП";

- забезпечити передачу залишеної суми невиплаченого ДО "УААСП" доходу від прав будь-яким іншим особам, окрім позивача;

- забезпечити передачу відомостей про укладені ДО "УААСП" договори з користувачами (із зазначенням реквізитів договору, строку дії, найменування юридичної особи, її місцезнаходження (прізвище, ім`я, по батькові, місце проживання фізичної особи - підприємця), номери контактних телефонів), будь-яким іншим особам, окрім позивача;

- забезпечити передачу будь-яким іншим особам, окрім позивача, будь-яких інших відомостей ДО "УААСП", необхідних позивачу для подальшого розподілу та виплати доходу від прав згідно із законодавством у сфері авторського права і суміжних прав;

3. заборони ДО "УААСП":

- здійснення дій з припинення ДО "УААСП" шляхом її ліквідації;

- здійснення будь-яких інших дій, наслідком яких стане припинення ДО "УААСП";

- здійснення передачі залишеної суми невиплаченого ДО "УААСП" доходу від прав будь-яким іншим особам, окрім позивача;

- здійснення передачі будь-яким іншим особам, окрім позивача, відомостей про укладені ДО "УААСП" договори з користувачами (із зазначенням реквізитів договору, строку дії, найменування юридичної особи, її місцезнаходження (прізвище, ім`я, по батькові, місце проживання фізичної особи - підприємця), номери контактних телефонів), будь-яким організаціям колективного управління, окрім позивача;

- здійснення передачі будь-яким іншим особам, окрім позивача, будь-яких інших відомостей ДО "УААСП", необхідних для подальшого розподілу та виплати доходу від прав згідно із законодавством у сфері авторського права і суміжних прав;

4. заборони будь-яким державним органам та/або будь-яким іншим особам здійснення будь-яких дій, які пов`язані з процедурою припинення ДО "УААСП".

Згідно з ч. 1 ст. 55 КАС України сторона <...> може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною 3 цієї статті встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Від імені ГО "Співдружність авторів України" заяву про забезпечення позову підписано в.о. директора Ступак С.К. Разом з тим доказів на підтвердження повноважень цієї особи на представництво (самопредставництво) прав та інтересів позивача у справі до заяви не додано.

Водночас, як встановлено судом, згідно з актуальними відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником ГО "Співдружність авторів України" (ідентифікаційний код юридичної особи 43021804) з 22.03.2019 (згідно статуту) зазначено Матвійчука Анатолія Миколайовича , він же значиться представником, уповноваженим вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов підписано особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно з ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Виходячи із наведеного, дана заява про забезпечення позову підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ч. 7 ст. 154 КАС України, суд

у х в а л и в:

Повернути без розгляду заяву про забезпечення позову Громадської організації "Співдружність авторів України".

Ухвала набирає законної сили негайно після підписання. Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, встановлені ст.ст. 293-298 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана протягом 15 днів з дня підписання повного тексту ухвали.

Суддя Д.А. Костенко