Постанова № 9456315, 30.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 березня 2010 р.                                                                       Справа № 2-а- 1975/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого – судді Присяжнюк О.В.,

за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,

          за участю представника позивача –Гавриленко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Харкова до Державного центру проблем гідротехнічних споруд накопичувачів промислових складів Українського Державного науково-дослідного інституту проблем водопостачання, водовідведення та охорони навколишнього природного середовища «УкрВОДГЕО»про визнання вимоги та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Харкова звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного центру проблем гідротехнічних споруд накопичувачів промислових складів Українського Державного науково-дослідного інституту проблем водопостачання, водовідведення та охорони навколишнього природного середовища «УкрВОДГЕО», у якому просило визнати вимоги до відповідача в сумі 23,62 грн., стягнути з відповідача на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Харкова заборгованість у розмірі 23,62 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Згідно з п.2 ч.2 ст.45 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, роботодавець повинен своєчасно сплачувати страхові внески до ВВДФСНВУ.

Відповідно до ст.46 “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок: внесків роботодавців; капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників; коштів одержаних від стягнення відповідно до законодавства штрафів і пені з підприємств, а також штрафів з працівників, винних у порушені вимог нормативних актів з охорони праці; добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству.

Відповідач зареєстрований, як платник страхових внесків до Фонду соціальних страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та йому встановлений страховий тариф 0,7 % на загальнообов’язкове державне страхування від нещасного випадку, про що підприємству було видано повідомлення № 14123 від 20 січня 2009 р.

Підприємство має пеню по несплаті страхових внесків у сумі 23,62 грн. у відповідності до акту № 319/09 від 11 вересня 2009 р.

До теперішнього часу відповідачем сума заборгованості не сплачена, що є підставою для її стягнення у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач до судового засідання свого представника не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно з довідкою № 6599 з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України відповідач включений до ЄДРПОУ та згідно заяви про реєстрацію, зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду соціальних страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

З 09 вересня 2009 р. по 11 вересня 2009 р. позивачем проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Державним центром проблем гідротехнічних споруд накопичувачів промислових складів Українського Державного науково-дослідного інституту проблем водопостачання, водовідведення та охорони навколишнього природного середовища «УкрВОДГЕО».

За результатами перевірки складений акт № 319/09 від 11 вересня 2009 р., яким зафіксована наявність у відповідача недоїмки зі сплати страхових внесків, у зв’язку з чим нарахована пеня у розмірі 23,62 грн.

Копію зазначеного акту перевірки вручено представнику підприємства.

Згідно повідомлення № 14123 від 20 січня 2009 р. діяльність підприємця віднесено до 11 класу професійного ризику виробництва та встановлено страховий тариф 0,7% (у відсотках до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників), відповідно до п.1 ст.2 ст.45 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” та на підставі вимог Закону України “Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”.

Згідно з п.2 ч.2 ст.45 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, роботодавець повинен своєчасно сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідно до п.2.1 ст.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 36 від 12 липня 2007 року ( далі –Інструкція № 36), платниками страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є юридичні особи незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності та галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші підрозділи юридичної особи, що перебувають поза її місцезнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги від імені юридичної особи, або представництва, що здійснюють представництво і захист інтересів юридичної особи) за умови, що розрахунки з оплати праці цих відокремлених підрозділів проводяться нецентралізовано.

          Відповідно до п.4.12 ст.4 Інструкції № 36, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Згідно зі ст.52 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Судом встановлено, що на теперішній час сума несплаченої пені, що застосована до відповідача за порушення сплати страхових внесків, складає 23,62 грн., відповідачем не сплачена, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Позовну вимогу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Харкова щодо визнання вимоги до відповідача в сумі 23,62 грн. суд розцінює як фактичну вимогу прийняти позовну заяву про стягнення з відповідача суми заборгованості в провадження суду, та як таку, що окремо не направлена на захист прав та інтересів у публічно-правових відносинах. По своїй суті позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Харкова зводяться до стягнення з відповідача суми заборгованості.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати розподіляються судом відповідно до ст. 94 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.45, 52 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

                                        П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Харкова до Державного центру проблем гідротехнічних споруд накопичувачів промислових складів Українського Державного науково-дослідного інституту проблем водопостачання, водовідведення та охорони навколишнього природного середовища «УкрВОДГЕО»про визнання вимоги та стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з Державного центру проблем гідротехнічних споруд накопичувачів промислових складів Українського Державного науково-дослідного інституту проблем водопостачання, водовідведення та охорони навколишнього природного середовища «УкрВОДГЕО»(61013 м. Харків вул. Шевченка 6) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Харкова (61002 м. Харків вул. Чернишевського 65, ЄДРПОУ 25865468, р/р 37176400900004 в УДК у Харківській області, МФО 851011) суму пені у розмірі 23,62 (двадцять три гривні шістдесят дві копійки) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі, постанову проголошену у відсутності особи, яка бере участь у справі, з дня отримання нею копії постанови, та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 06 квітня 2010 р.

Суддя                                         О.В. Присяжнюк