Ухвала суду № 94454411, 27.01.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

27 січня 2021 року Справа № 280/8847/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (вул. Чумаченка, буд. 32, м. Запоріжжя, 69104) про визнання дій протиправними та стягнення грошової суми,

ВСТАНОВИВ:

03.12.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (далі - відповідач), в якій позивач просить: визнати відмову та бездіяльність відповідача протиправною; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену суму разової грошової допомоги за 2020 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплаченої суми, а саме 6800 грн.

Ухвалою від 08.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/8847/20, судовий розгляд призначено на 11.01.2021.

Ухвалою від 11.01.2021 провадження у справі було зупинене до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20).

21.01.2021 від позивача до суду надійшла заява про зміну предмета позову, в якій позивач замість первинно заявленої вимоги: зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену суму разової грошової допомоги за 2020 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплаченої суми, а саме 6800 грн. викладає її в такій редакції: Стягнути з відповідача на користь позивача недоплачену суму разової грошової допомоги за 2020 рік, як учаснику бойових дій у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплаченої суми, у розмірі 6800 грн.

Суд зазначає, що за приписами ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

В даному випадку заява про зміну предмета позову подана позивачем до відділення поштового зв`язку для надіслання до суду 19.01.2021, тобто на 8 день після першого судового засідання. Відтак, в силу приписів ч. 1 ст. 47 КАС України строк для подання позивачем до суду заяви про зміну предмета позову сплив 06.01.2021, а тому у суду відсутні правові підстави для прийняття до розгляду зазначеної заяви.

За даними Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що 26.01.2021 в цьому реєстрі зареєстрована постанова Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 у справі №440/2722/20, якою рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року залишене без змін.

Відповідно до вимог ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи настання терміну, до якого було зупинено провадження у справі, суд вважає за необхідне провадження у даній справі поновити.

За приписами ч. 5 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Відтак, суд вважає за необхідне надати відповідачу час для викладення своєї позиції з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у рішенні по справі №440/2722/20 від 29.09.2020, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021.

Керуючись 237, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №280/8847/20 з 27.01.2021.

Судовий розгляд призначити на 10 лютого 2021 року яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 16 без виклику (повідомлення) сторін.

Надати Управлінню соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду своєї позиції з приводу заявленого позову з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у рішенні по справі №440/2722/20 від 29.09.2020, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021.

У разі неподання відповідачем та/або третьою особою до суду пояснень до 10.02.2021 справа буде розглянута на підставі наявних у ній доказів.

Заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль