Постанова № 9435011, 30.04.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.04.2010 р.                                                                                 Справа № 2а-3147/10/1370

11 год. 15 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді           Гулика А.Г.,

при секретарі судового засідання          Андрушакевич Т.В.,

за участю:

прокурор: не з’явився;

представника позивача: Квасниця Н.Б.;

представник відповідача: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Кам’янка-Бузького району Львівської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Кам’янка-Бузькому районі Львівської області до Приватного підприємства «Будінвесткомфорт»про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Прокурор Кам’янка-Бузького району Львівської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції (далі – ДПІ) у Кам’янка-Бузькому районі Львівської області до Приватного підприємства (далі –ПП) «Будінвесткомфорт», в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету суму податкового боргу в розмірі 113296 грн. 58 коп.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача податкової заборгованості зі сплати податку на прибуток та податку на додану вартість в розмірі 113296 грн. 58 коп. і невжиття ним заходів щодо погашення вказаної заборгованості.

Прокурор в судове засідання не з’явився, явку уповноваженого не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини неявки суд не повідомив, а тому, суд ухвалив розглядати справу без його участі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених в позовній заяві. Просить суд задоволити позов в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча суд, відповідно до ст. 35 КАС України, належним чином виконав обов’язок щодо його повідомлення. Так, відповідачу була направлена повістка за адресою, яка зазначена у позовній заяві, проте, поштове відправлення було повернуто на адресу суду, у зв’язку з відсутністю відповідача за вказаною адресою. Враховуючи відсутність у суду інших відомостей щодо адреси юридичної особи –відповідача, окрім тих, які зазначені у позовній заяві, суд ухвалив продовжити судовий розгляд справи без участі представника відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки, відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних, в матеріалах справи, доказів.

Дослідивши подані прокурором та позивачем документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити повністю, з наступних підстав.

Відповідач –ПП «Будінвесткомфорт», зареєстроване 22.01.2007 року Кам’янка-Бузькою районною державною адміністрацією Львівської області як юридична особа, з присвоєнням ідентифікаційного коду юридичної особи –34857227, місцезнаходження: 80400, Львівська область, м. Кам’янка-Бузька, пл. Незалежності, буд. 10, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

          Згідно з довідкою від 31.03.2010 року № 13/28-0 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП), ПП «Будінвесткомфорт»29.01.2007 року взяте на облік в ДПІ у Кам’янка-Бузькому районі Львівської області як платник податків за № 425.

          Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг ПП «Будінвесткомфорт»складається з податку на прибуток та податку на додану вартість, що підтверджується довідкою ДПІ у Кам’янка-Бузькому районі Львівської області.

          Судом встановлено, що за наслідками перевірок ПП «Будінвесткомфорт»на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності, ДПІ у Кам’янка-Бузькому районі Львівської області встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, порушення термінів подання декларацій по ПДВ за січень-жовтень 2009 року, що підтверджується наступними актами: від 11.12.2009 року № 3095/15-12; від 08.12.2009 року № 3070/15-2; від 13.11.2009 року № 2787/15-2; від 16.10.2009 року № 2547/15-2; від 04.09.2009 року № 2011/15-2; від 10.08.2009 року № 1849/15-2; від 09.07.2009 року № 1614/15-2; від 18.06.2009 року № 1403/15-2; від 15.05.2009 року № 1106/15-2; від 08.04.2009 року № 714/15-2 та від 12.03.2009 року № 441/15-2.

Суд зазначає, що відповідальність платників податків за несплату узгодженої суми податкового зобов’язання протягом граничних строків передбачена Законом України «Про погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами». Так, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 вказаного Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, - у розмірі п’ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

При цьому, платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Судом встановлено, що на підставі вказаних вище актів та п.п. 17.17 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»ДПІ у Кам’янка-Бузькому районі Львівської області прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:

- податкове повідомлення-рішення від 17.03.2009 року № 0001101502/0, яким визначено відповідачу загальну суму податкового зобов’язання на підставі акта перевірки від 12.03.2009 року № 441/15-2/34857227 в розмірі 170 грн. 00 коп. (штрафні (фінансові) санкції) за платежем по податку на додану вартість;

- податкове повідомлення-рішення від 10.04.2009 року № 0002031502/0, яким визначено відповідачу загальну суму податкового зобов’язання на підставі акта перевірки від 08.04.2009 року № 714/15-2/34857227 в розмірі 170 грн. 00 коп. (штрафні (фінансові) санкції) за платежем по податку на додану вартість;

- податкове повідомлення-рішення від 18.05.2009 року № 0003421502/0, яким визначено відповідачу загальну суму податкового зобов’язання на підставі акта перевірки від 15.05.2009 року № 1106/15-2/34857227 в розмірі 170 грн. 00 коп. (штрафні (фінансові) санкції) (штрафні (фінансові) санкції) за платежем по податку на додану вартість;

- податкове повідомлення-рішення від 25.06.2009 року № 0004091502/0, яким визначено відповідачу загальну суму податкового зобов’язання на підставі акта перевірки від 18.06.2009 року № 1403/15-2/34857227 в розмірі 170 грн. 00 коп. (штрафні (фінансові) санкції) за платежем по податку на додану вартість;

- податкове повідомлення-рішення від 10.07.2009 року № 0004591502/0, яким визначено відповідачу загальну суму податкового зобов’язання на підставі акта перевірки від 09.07.2009 року № 1614/15-2/34857227 в розмірі 170 грн. 00 коп. (штрафні (фінансові) санкції) за платежем по податку на додану вартість;

- податкове повідомлення-рішення від 11.08.2009 року № 0005631502/0, яким визначено відповідачу загальну суму податкового зобов’язання на підставі акта перевірки від 10.08.2009 року № 1849/15-2/34857227 в розмірі 170 грн. 00 коп. (штрафні (фінансові) санкції) за платежем по податку на додану вартість;

- податкове повідомлення-рішення від 11.09.2009 року № 0007651502/0, яким визначено відповідачу загальну суму податкового зобов’язання на підставі акта перевірки від 04.09.2009 року № 2011/15-2/34857227 в розмірі 170 грн. 00 коп. (штрафні (фінансові) санкції) за платежем по податку на додану вартість;

- податкове повідомлення-рішення від 19.10.2009 року № 0008561502/0, яким визначено відповідачу загальну суму податкового зобов’язання на підставі акта перевірки від 16.10.2009 року № 2547/15-2/34857227 в розмірі 170 грн. 00 коп. (штрафні (фінансові) санкції) за платежем по податку на додану вартість;

- податкове повідомлення-рішення від 16.11.2009 року № 0009181502/0, яким визначено відповідачу загальну суму податкового зобов’язання на підставі акта перевірки від 13.11.2009 року № 2787/15-2/34857227 в розмірі 170 грн. 00 коп. (штрафні (фінансові) санкції) за платежем по податку на додану вартість;

- податкове повідомлення-рішення від 08.12.2009 року № 0009521502/0, яким визначено відповідачу загальну суму податкового зобов’язання на підставі акта перевірки від 08.12.2009 року № 3070/15-2/34857227 в розмірі 170 грн. 00 коп. (штрафні (фінансові) санкції) за платежем по податку на додану вартість;

- податкове повідомлення-рішення від 18.12.2009 року № 0009881502/0, яким визначено відповідачу загальну суму податкового зобов’язання на підставі акта перевірки від 11.12.2009 року № 3095/15-2/34857227 в розмірі 170 грн. 00 коп. (штрафні (фінансові) санкції) за платежем по податку на додану вартість;

- податкове повідомлення-рішення від 23.12.2009 року № 0010051502/0, яким визначено відповідачу загальну суму податкового зобов’язання на підставі акта перевірки від 18.12.2009 року № 3156/15-2/34857227 в розмірі 111308 грн. 00 коп. за платежем по податку на додану вартість, в тому числі: 106008 грн. 00 коп. –основний платіж та 5300 грн. 00 коп. –штрафні (фінансові) санкції.

Таким чином, суд встановив, що сума заборгованості ПП «Будінвесткомфорт»за платежем по податку на додану вартість становить: 113178 грн. 00 коп., а саме: 170 грн. 00 коп. х 11 = 1870 грн. 00 коп. + 111308 грн. 00 коп. = 113178 грн. 00 коп. (сума боргу за платежем по податку на додану вартість). Проте, як вбачається з довідки ДПІ у Кам’янка-Бузькому районі Львівської області заборгованість відповідача за платежем по податку на додану вартість становить 113128 грн. 00 коп.

          Окрім того, судом встановлено, що податковий борг ПП «Будінвесткомфорт»складається також з податку на прибуток, який виник в результаті поданого до ДПІ у Кам’янка-Бузькому районі Львівської області податкової декларації з податку на додану підприємства за ІІІ квартал 2008 року, яким відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобов’язання з податку на прибуток в розмірі 100507 грн. 00 коп. Проте, з довідки ДПІ у Кам’янка-Бузькому районі Львівської області вбачається, що сума податкового зобов’язання відповідача за платежем по податку на прибуток становить 168 грн. 58 коп.

Отже, заборгованість відповідача зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток становить 113296 грн. 58 коп., а саме: 113128 грн. 00 коп. (сума боргу по податку на додану вартість) + 168 грн. 58 коп. (сума боргу по податку на прибуток) = 113296 грн. 58 коп. (загальна сума боргу), що також підтверджується довідкою про стан заборгованості ПП «Будінвесткомфорт».

Відповідно до положень п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначенні законодавством строки.

На виконання п.п. 6.2.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», яка зазначає, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, ДПІ у Кам’янка-Бузькому районі Львівської області, на адресу ПП «Будінвесткомфорт», направлялись податкові вимоги: перша податкова вимога від 16.06.2009 року № 1/616 та друга податкова вимога від 01.08.2009 року № 2/782, які були розміщенні на дошці податкових оголошень, що підтверджується актами від 26.06.2009 року № 41 та від 04.082009 року № 50.

У відповідності до п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року за № 2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями, податкове зобов’язання - зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п. 4.1.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно з п. 5.3.1. ст. 5 платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, визначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1. ст. 5 зазначено те, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 визнаються сумою податкового боргу платника податків.

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п. 1.3 ст. 1 цього ж Закону вважається, податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», одним із обов’язків платників податків є обов’язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Таким чином, судом встановлено що, сума заборгованості визначеної ПП «Будінвесткомфорт»є узгодженою та становить 113296 грн. 58 коп.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що з відповідача –ПП «Будінвесткомфорт»слід стягнути на користь Державного бюджету суму податкового боргу, в розмірі 113296 грн. 58 коп.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задоволити.

2.Стягнути з Приватного підприємства «Будінвесткомфорт»(місцезнаходження: 80400, Львівська область, Кам’янка-Бузький район, м. Кам’янка-Бузька, пл. Незалежності, буд. 10, код ЄДРПОУ - 34857227) на користь Державного бюджету суму податкового боргу в розмірі 113296 грн. 58 коп. (сто тринадцять тисяч двісті дев’яносто шість гривень п’ятдесят вісім копійок).

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 186 КАС України, про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Згідно з ч. 5 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 05 травня 2010 року.

Суддя (підпис) Гулик А.Г.

З оригіналом вірно.

Суддя                                                             Гулик А.Г.