Постанова № 9434965, 16.04.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.04.2010 р.                                                                                           № 2а-2032/10/1370

11 год. 50 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді           Гулика А.Г.;

при секретарі судового засідання          Андрушакевич Т.В.,

за участю:

представника позивача: Оленич Л.В.;

представник відповідача: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області

до Комунального підприємства «Благоустрій»

пропро стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області звернулося до суду з позовом до Комунального підприємства «Благоустрій»(далі –КП «Благоустрій»), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області суму заборгованості у розмірі 31877 грн. 23 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що КП «Благоустрій»перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, проте, в порушення вимог ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», не в повному обсязі сплачує страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що призвело до виникнення заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені в розмірі 31877 грн. 23 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. Просить суд задоволити позов в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини неявки суд не повідомив, а тому суд, керуючись ст. 128 КАС України, ухвалив продовжити судовий розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки, відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних доказів.

Суд, з’ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідач –КП «Благоустрій», відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV, є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області та, у відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 цього Закону, зобов’язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 цього Закону, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Як вбачається з розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та додатків до них, загальна сума страхових внесків, що належить до сплати відповідачем становить 48191 грн. 90 коп., а саме: 9055 грн. 47 коп. (рядок 8 розрахунку за вересень 2009 року) + 8470 грн. 21 коп. (рядок 8 розрахунку за жовтень 2009 року) + 8628 грн. 48 коп. (рядок 8 розрахунку за листопад 2009 року) + 11165 грн. 49 коп. (рядок 8 розрахунку за грудень 2009 року) + 10872 грн. 25 коп. (рядок 8 розрахунку за січень 2010 року) = 48191 грн. 90 коп.

          Судом встановлено, що 31.12.2009 року працівниками управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області проведена планова перевірка з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів з 28.05.2008 року по 31.12.2009 року та надання достовірних відомостей, відображених у звітності персоніфікованого обліку за період з 01.01.2008 року до 31.12.2008 року, про що складений акт від 31.12.2009 року № 52.

          Відповідно до вказаного акту від 31.12.2009 року № 52, перевіркою управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області достовірності даних, відображених у звітності персоніфікованого обліку за період з 01.01.2007 року по 31.12.2008 року порушень не встановлено. Проте, як вбачається з пояснень представника позивача, на підставі вказаного вище акту, КП «Благоустрій»донараховано суму страхових внесків в розмірі 450 грн. 86 коп.

          Як вбачається з матеріалів справи, на підставі матеріалів документальної перевірки від 31.12.2009 року № 76, управлінням Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області прийнято рішення від 31.12.2009 року № 348 про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, яким, на підставі п. 3 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», до КП «Благоустрій»застосовано фінансові санкції в розмірі 1280 грн. 88 коп., та рішення від 31.12.2009 року № 349 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 293 грн. 06 коп.

          Таким чином, загальна сума штрафних фінансових санкцій, застосованих до відповідача стоншить 1573 грн. 94 коп., а саме: 1280 грн. 88 коп. (сума штрафних санкцій згідно з рішенням від 31.12.2009 року № 348) + 293 грн. 06 коп. (сума штрафних санкцій згідно з рішенням від 31.12.2009 року № 349) = 1573 грн. 94 коп.

Згідно з матеріалами справи, загальна сума заборгованості відповідача по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкціях перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області становить 50216 грн. 70 коп., а саме: 48191 грн. 90 коп. (сума розрахована згідно з розрахунками за вересень 2009 року –січень 2010 року) + 450 грн. 86 коп. (сума донарахованих внесків на підставі акту від 31.12.2009 року № 52) + 1573 грн. 94 коп. (сума штрафних санкцій згідно з рішеннями) = 50216 грн. 70 коп.

Проте, відповідно до особових карток страхувальника, КП «Благоустрій»сплачено 18339 грн. 47 коп., що також підтверджується розрахунком суми боргу по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Отже, судом встановлено, що сума заборгованості КП «Благоустрій»перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області становить 31877 грн. 23 коп., а саме: 50216 грн. 70 коп. (загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій) –18339 грн. 47 коп. (сума сплачених страхових внесків) = 31877 грн. 23 (сума боргу, що підлягає стягненню).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж, через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Статтею 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно із ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідно до календарної черговості виникнення недоїмки, пені та фінансових санкцій здійснюється перерозподіл сплаченої суми, про що боржнику надсилається повідомлення про перерозподіл.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість КП «Благоустрій»перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області, є узгодженою та становить 31877 грн. 23 коп.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області по сплаті суми боргу по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 31877 грн. 23 коп. в матеріалах справи відсутні.

          Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

          Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 КАС України, суд, -

постановив:

1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства «Благоустрій»(місцезнаходження: 82300, Львівська область, м. Борислав, вул. Шевченка, буд. 67, код ЄДРПОУ – 30567388) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області (місцезнаходження: 82300, Львівська область, м. Борислав, вул. В.Чорновола, буд. 2, код ЄДРПОУ –22400800) суму заборгованості в розмірі 31877 грн. 23 коп. (тридцять одна тисяча вісімсот сімдесят сім гривень двадцять три копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 20 квітня 2010 року.

Суддя (підпис) А.Г. Гулик

З оригіналом вірно.

Суддя                                                             Гулик Андрій Григорович