Постанова № 9434831, 15.02.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2010 року <Текст >                              Справа № 2а-7008/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового засідання Світлицькій О.В.,

за участі представників:

від позивача – Горобченка В.В.(довіреність від 25.11.2009 № 19050/10/10-010)

від відповідача – не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя

до Приватної продюсерської фірми «ТАВР», м. Запоріжжя.

про стягнення податкової заборгованості у розмірі 16931,79 грн.

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2009 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя (далі - ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя, позивач) звернулась до суду із позовом до Приватної продюсерської фірми «ТАВР» (далі - ППФ «ТАВР», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 16931,79грн.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги і просить задовольнити їх у повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог посилається на закони України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (далі - Закон №2181-ІІІ) та «Про державну податкову службу в Україні» , від 04.12.1990 № 509-XII (далі – Закон №509-XII). Зазначає, що відповідач має податкову заборгованість у розмірі 16931,79 грн., у тому числі по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2981,11 грн. та по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 13950,68 грн.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення від 31.12.2009 №9748316 та від 18.01.2010 №9805816, які повернулися на адресу суду із відміткою відділення поштового зв’язку - «за зазначеною адресою не проживає». У відповідності до довідки з ЄДРПОУ станом на 12.02.2010, юридична адреса відповідача не змінювалася та відповідає адресі, вказаній у позові.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника відповідача, за наявними у справі матеріалами.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови та оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.

ППФ «ТАВР» (код ЄДРПОУ 20492637) зареєстровано як юридична особа Ленінською районною адміністрацією м. Запоріжжя, про що 03.12.1997 видане свідоцтво про державну реєстрацію № 9002-ЗП.

Відповідно до Розрахунку ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя, сума податкового боргу ППФ «ТАВР» складає 16931,79грн.

Вказана заборгованість відповідача виникла із наступного.

ППФ «ТАВР» самостійно нараховано податкове зобов’язання з податку на додану вартість, про що до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя подані відповідні декларації (від 21.07.2008 № 56755, від 18.11.2008 № 101101, від 12.12.2008 № 109487, від 04.02.2009 № 2758, від 20.03.2009 № 17620, від 16.04.2009 № 27813, від 20.05.2009 № 44284, від 16.10.2009 № 91787), але визначена сума податку на додану вартість відповідачем сплачена не була. У зв’язку з несплатою відповідачем у встановлені строки податку на додану вартість, позивачем нараховано пеню у розмірі 1305,79 грн.

ППФ «ТАВР» за 2006-2008 роки до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя подані декларації з податку на прибуток, а саме: від 19.12.2006 № 77002, від 06.02.2007 № 90724, від 07.05.2007 № 21723, від 30.07.2007 № 45010, від 09.05.2008 № 26765, від 12.12.2008 № 109299, від 08.05.2009 № 36600, від 29.10.2009 № 97177. Вказаними деклараціями відповідач визначив суму податкового зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 3327,59 грн. З урахуванням існуючої переплати у сумі 346,48 грн., заборгованість ППФ «ТАВР» з цього податку складає 2981,11грн.

Посадовими особами ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя проведено перевірку своєчасності сплати погоджених податкових зобов’язань, за результатами якої 25.12.2007 складено акт № 2689. Під час перевірки встановлено несвоєчасну сплату відповідачем узгоджених зобов’язань з податку на додану вартість у розмірі 12251,33грн.

За результатами проведеної перевірки, з урахуванням виявленого порушення, ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя щодо відповідача прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.05.2008 № 0003921502/0, яким ППФ «ТАВР» нараховано штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість у розмірі 6154,89грн.

З матеріалів справи вбачається, що вищевказане податкове повідомлення-рішення не було вручене відповідачу та повернулося на адресу позивача із відміткою відділення поштового зв’язку - «немає організації».

Згідно п. 4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21.06.2001 №253, у разі, якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення, то податковий орган оформляє відповідний акт, із зазначенням причини неможливості вручення такого повідомлення. У такому випадку податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових повідомлень (оголошень). При цьому день розміщення такого повідомлення та дошці оголошень, вважається днем вручення його платнику податків.

На виконання зазначених приписів чинного законодавства, податкове повідомлення-рішення від 19.05.2008 № 0003921502/0було розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя, про що складено акт від 01.07.2008 № 411.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку ППФ «ТАВР» існуючого боргу, ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя звернулася до суду із позовом про стягнення з відповідача податкової заборгованості у розмірі 16931,79 грн. у судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до Закону №509-XII, податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Як встановлено п.п. 4.1.1. Закону №2181-ІІІ, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов’язання, самостійне визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої декларації (розрахунку).

          Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ, є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

У відповідності до п.п 5.4.1 ст. 5 вказаного вище Закону, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У відповідності до ст. 16 Закону №2181-ІІІ, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно п.п 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 цього Закону, нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом; б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону. При цьому, як свідчать приписи п.п 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону №2181-ІІІ, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов’язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Як свідчать матеріали справи, ППФ «ТАВР» податкове повідомлення-рішення від 19.05.2008 № 0003921502/0 відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувалося.

Як вказано у пункті 1.7 ст. 1 Закону №2181-ІІІ, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до п. п. 3.1.1 ст. 3 Закону №2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними та обґрунтованими та таким, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватної продюсерської фірми «ТАВР» (код ЄДРПОУ 20492637) заборгованість у розмірі 16931,79 грн. (шістнадцять тисяч дев’ятсот тридцять одна грн. 79 коп), у тому числі заборгованість зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 13950,68грн. (тринадцять тисяч дев’ятсот п’ятдесят грн. 68 коп) на користь Державного бюджету Ленінського району (р/р 31119029700006, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34677103, МФО 813015, ГУДКУ у Запорізькій області) та заборгованість зі сплати податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2981,11грн. (дві тисячі дев’ятсот вісімдеят одна грн 11 коп) на користь Державного бюджету Ленінського району (р/р 31117009700006, код платежу 11021000, код ЄДРПОУ 34677103, МФО 813015, ГУДКУ у Запорізькій області). Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 11.03.2010

Суддя                     (підпис)                     О.С.Янюк