Рішення № 94290555, 21.01.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

21 січня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3901/20 Закарпатський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Луцович М.М. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до Державного авіаційного підприємства "Карпати-Авіа" МНС України про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного авіаційного підприємства "Карпати-Авіа" МНС України про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується не погашений податковий борг у розмірі 289989,30 грн., однак з огляду на відсутність коштів на рахунках відповідача, позивач просить суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідач у строки визначені судом відзив на позов не надіслав.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в податковому органі.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платники податків зобов`язані вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та (або) сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків передбачених законом.

Приписами ст. 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абзацом другим п. 95.3 ст. 95 ПК України визначено, що контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Так, згідно довідки від 16.11.2020 року про заборгованість з податків і зборів, за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 293280,84 грн. (а.с. 10).

Відповідно до норм законодавства України (чинного на момент формування вимог) відповідачу було виставлено: першу податкову вимогу від 05.10.2009 №1/938 та другу податкову вимогу від 16.11.2009 №2/103 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями (а.с. 18-19).

У відповідності п.89.1 ст.89 ПК України, із змінами та доповненнями, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; - несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п. 89.3 ст. 89 ПК України, із змінами та доповненнями, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Так, на підставі рішення ГУ ДПС у Закарпатській області від 24.10.2019 №18/10 про опис майна в податкову заставу ДАП «Карпати - Авіа» (а.с. 21), було проведено опис майна відповідача, що задокументовано актом опису майна від 11.11.2020 №11/13-03 на суму 57300,00 грн. (а.с. 22), а саме:

1. Гаражне приміщення (вбудоване) бокс літера «Т», площею 46,8кв.м., адреса об`єкта нерухомого майна: Закарпатська область, вул. Собранецька, буд.145, прим.4, залишкова вартість 9500,00 грн.;

2. Гаражне приміщення (вбудоване) бокс літера «Д», площею 32,9кв.м., адреса об`єкта нерухомого майна: Закарпатська область, вул. Собранецька, буд.145, прим.14, залишкова вартість 1700,00грн.;

3. Акумуляторна вбудована в гаражне приміщення літера «Д», площею 46,4 кв.м., адреса об`єкта нерухомого майна: Закарпатська область, вул. Собранецька, буд.145, прим.20, залишкова вартість 10300,00грн.;

4. Лабораторія АіРЕО, літера «Ж», площею 118,1 кв.м., адреса нерухомого майна: Закарпатська область, вул. Собранецька, буд.145ж, залишкова вартість 35800,00грн.

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження, сформованого 12.11.2020 року на майно відповідача згідно Акту опису майна від 11.11.2020 №11/13-03 накладено податкову заставу (а.с. 23-26).

Так, позивачем здійснювались заходи щодо стягнення податкового боргу у судовому порядку (а.с. 27-30), зокрема:

- постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.12.2011р. по справі №2а-0770/3671/11 вирішено: стягнути з ДАП «Карпати - Авіа» податковий борг у розмірі 275222,98 грн. Рішення набуло законної сили;

- постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.05.2014р. по справі №807/1444/14 вирішено: стягнути з ДАП «Карпати - Авіа» податковий борг у розмірі 14766,32 грн. Рішення набуло законної сили.

На підставі вищенаведених судових рішень позивачем були вжиті дії по стягненню коштів з рахунків відповідача шляхом винесення інкасових доручень (а.с. 31-36), а саме:

- інкасового доручення №134-10 від 23.09.2020 АТ «Райффайзен банк Аваль» на суму 115395,11 грн.;

- інкасового доручення №135-10 від 23.09.2020 АТ «Райффайзен банк Аваль» на суму 56921,93 грн.;

- інкасового доручення №136-10 від 23.09.2020 АТ «Райффайзен банк Аваль» на суму 7751,07 грн.;

- інкасового доручення №137-10 від 23.09.2020 АТ «Райффайзен банк Аваль» на суму 45009,17 грн.;

- інкасового доручення №138-10 від 23.09.2020 АТ «Райффайзен банк Аваль» на суму 327,70 грн.;

- інкасового доручення №139-10 від 23.09.2020 АТ «Райффайзен банк Аваль» на суму 40836,31 грн.;

- інкасового доручення від 131-10 від 23.09.2020 АТ «Комінвестбанк» на суму 6290,00 грн.;

- інкасового доручення від 132-10 від 23.09.2020 АТ «Комінвестбанк» на суму 7456,32 грн.;

- інкасового доручення від 133-10 від 23.09.2020 АТ «Комінвестбанк» на суму 6290,00 грн.

Вказані інкасові доручення були повернуті банками без виконання у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках відповідача.

Таким чином, вжиті позивачем заходи щодо стягнення коштів з рахунків відповідача по вищенаведеним судовим рішенням залишились безрезультатними. Сума боргу по даним судовим рішенням, які набули законної сили становить 289989,30 грн.

Вищенаведене свідчить про недостатність (відсутність) коштів на рахунках відповідача для погашення суми боргу платника, та слугувало підставою для звернення позивача до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1, ч.2 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (відзив на позов відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст. 139, 241, ч. 3 ст. 243, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ 43143065) до Державного авіаційного підприємства "Карпати-Авіа" МНС України (вул. Собранецька, буд. 145,м. Ужгород,Закарпатська область,88004, код ЄДРПОУ 01128794) про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі - задовольнити.

2. Надати дозвіл Головному управлінню Державної податкової служби у Закарпатській області на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Державного авіаційного підприємства «Карпати - Авіа» вказаного в Акті опису майна від 11.11.2020 №11/13-03 та на яке поширюється право податкової застави.

3. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяМ.М. Луцович