Ухвала суду № 94262115, 19.01.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

19 січня 2021 року м. Київ № 826/19764/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С. розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа в адміністративній справі:

за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Києві

до Приватного підприємства "Будівельні перспективи"

про стягнення заборгованості 373,56 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві до Приватного підприємства "Будівельні перспективи" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 373,56 грн. на підставі розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за І півріччя 2006 року.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2015 року позов задоволено, стягнуто з Приватного підприємства "Будівельні перспективи" (код ЄДРПОУ 33144717) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві (03113, м.Київ, пров. Артилерійський, 7-9, код ЄДРПОУ 25884905) заборгованість у розмірі 373,56 грн. (триста сімдесят три гривні 56 коп.).

26.04.2016 року на виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва у справі 826/19764/15 видано виконавчий лист.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві надійшла заява про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження та поновлення строків пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Вказана заява обґрунтована тим, що у відповідності до прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" №1105-ХІV була проведена реорганізація Фондів соціального страхування та, зокрема, утворено Фонд соціального страхування України шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 08.09.2017р. № 78-ос "Щодо правонаступництва Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві" визначено, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві.

Щодо наявності підстав для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання заявник посилається на вищезазначену реорганізацію.

Суд дійшов висновку про можливість розгляду вищевказаної заяви в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

Щодо поновлення строку для пред`явдення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

З виконавчого листа вбачається, що судове рішення в адміністративній справі № 826/19764/15 набрало законної сили 11.04.2016, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 11.04.2017.

Проте, до суду з заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа заявник звернувся 21.12.2020.

Зазначене свідчать про несвоєчасність вчинення Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві дій з метою примусового виконання рішення суду, а строк пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем пропущено через бездіяльність.

Разом з тим, суд зазначає, що у розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України, поважними причинами пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання вважаються об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення особи, що звернулась із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та слугували дійсно істотними перешкодами чи труднощами в дотримання нею строків пред`явлення виконавчого листа до виконання.

За вказаних обставин заява позивача про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. . 243, 248, 376, 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва від 26.04.2016 року по справі №826/19764/15, а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (03062, м. Київ, пр-т Перемоги, 92/2, код ЄДРПОУ 41312290).

У задоволенні заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя Мазур А.С.