Ухвала суду № 94261120, 20.01.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 січня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/7060/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Національної поліції в Полтавській області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Національна поліція України про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

01 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Національна поліція України в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок Головного управління поліції в Полтавській області від 14 лютого 2019 року, яким відмовлено ОСОБА_1 у призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням останньому III групи інвалідності,

- зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Полтавській області повторно розглянути матеріали за заявою ОСОБА_1 від 26 березня 2018 року про виплату одноразової грошової допомоги,

- зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Полтавській області прийняти рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , відповідно до Порядку та умов виплати ОГД в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського урегульованим наказом МВС України № 4 від 11 січня 2016 року у редакції наказу МВС України № 788 віл 21 вересня 2017 року та Закону України "Про Національну поліцію" у зв`язку із встановленням останньому III групи інвалідності у розмірі 70 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату, з урахуванням висновків суду,

- встановити судовий контроль.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

31 грудня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Головного управління Національної поліції в Полтавській області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Національна поліція України про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії.

В обгрунтування клопотання зазначено, що аналізуючи предмет позову можна дійти висновку, що він фактично спрямований на виконання іншого судового рішення, а саме рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2018 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2019 року у справі № 1640/2458/18. Обраний позивачем спосіб захисту є одним із способів виконання вказаного рішення, отже, спір у справі є тотожним, який виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, але на стадії виконання судового рішення. Таким чином наявні підстави для закриття провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оцінюючи обґрунтованість вказаного клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

16 липня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Національна поліція України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправними дії ГУНП в Полтавській області щодо незатвердження висновку про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв`язку із встановленням останньому ІІІ групи інвалідності;

- визнати протиправною бездіяльність ГУНП в Полтавській області щодо неприйняття рішення, а саме: невидача наказу про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв`язку із встановленням останньому ІІІ групи інвалідності;

- зобов`язати ГУНП в Полтавській області виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 у зв`язку із встановленням останньому ІІІ групи інвалідності.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2018 року по справі № 1640/2458/18, яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2019 року, позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Національна поліція України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано висновок Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 24 травня 2018, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги. Зобов`язати Головне управління Національної поліції у Полтавській області прийняти рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 відповідно до Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року № 4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 року за №163/28293, з урахуванням висновків суду. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено (офіційне посилання в Єдиному державному реєстрі судових рішень -http://reestr.court.gov.ua/Review/76376628).

У справі, що розглядається ОСОБА_1 просить суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок Головного управління поліції в Полтавській області від 14 лютого 2019 року, яким відмовлено ОСОБА_1 у призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням останньому III групи інвалідності,

- зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Полтавській області повторно розглянути матеріали за заявою ОСОБА_1 від 26 березня 2018 року про виплату одноразової грошової допомоги,

- зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Полтавській області прийняти рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , відповідно до Порядку та умов виплати ОГД в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського урегульованим наказом МВС України № 4 від 11 січня 2016 року у редакції наказу МВС України № 788 віл 21 вересня 2017 року та Закону України "Про Національну поліцію" у зв`язку із встановленням останньому III групи інвалідності у розмірі 70 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату, з урахуванням висновків суду,

- встановити судовий контроль.

Аналізуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що хоча спір у спір у справі № 440/7060/20 виник між тими самими сторонами та і з тих самих підстав, однак предмет розгляду даної справи не відповідає предмету, який розглядався у справі № 1640/2458/18.

Стосовно посилань відповідача на необхідність звернення ОСОБА_1 до суду в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що даною нормою надано право позивачу на звернення до суду із відповідною заявою.

Таким чином, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у даній справі.

Керуючись статтями 238, 240, 243, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Національної поліції в Полтавській області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Національна поліція України про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.О. Удовіченко