Ухвала суду № 94260376, 20.01.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

20 січня 2021 року Справа № 280/469/20 м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття провадженні по адміністративній справі за позовом Комунального підприємства «Бердянськ водоканал» Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пр.. Східний, 97, код ЄДРПОУ 37622628) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення,

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2020 року Комунальне підприємство «Бердянськ водоканал» Бердянської міської ради (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради (далі – третя особа), в якому просить суд скасувати податкове повідомлення – рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області №0084015104 від 17.10.2019.

Ухвалою суду від 21.01.2020 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. 31.01.2020 року позивачем надано документи на виконання вимог ухвали суду.

Ухвалою суду від 03.02.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 02.03.2020.

Ухвалою суду від 02.03.2020 подовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкладено підготовче судове засідання на 22 квітня 2020 року.

Ухвалою суду від 22.04.2020 відкладено підготовче судове засідання на 14 липня 2020 року.

Ухвалою суду від 14.07.2020 зупинено провадження в адміністративній справі №280/469/20 до 23 вересня 2020 року, для надання сторонам часу необхідного їм для примирення.

В підготовчому судовому засіданні 23.09.2020 оголошено перерву до 04.11.2020.

Ухвалою суду від 04.11.2020 зупинено провадження в адміністративній справі №280/469/20 до 20 січня 2021 року, для надання сторонам часу необхідного їм для примирення.

23.12.2020 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про закриття провадження на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, оскільки відповідачем виправлено оскаржувані порушення. Зокрема, зазначає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області №0084015104 від 17.10.2019 скасовано. При цьому, представник зауважив, що відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів неможливе без визнання рішень, дій, бездіяльності відповідача протиправною.

05.01.2021 на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про закриття провадження на підставі п.2 ч.1 ст.238 КАС України.

Представники позивача та відповідача просили клопотання розглянути без їх участі в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.

З матеріалів справи судом встановлено, що даний спір між сторонами виник з приводу податкового повідомлення – рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області №0084015104 від 17.10.2019.

Щодо клопотання представника відповідача про закриття провадження на підставі п.2 ч.1 ст.238 КАС України, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що від позивача до суду не надходили клопотання про відмову від позову, у зв`язку з чим у суду відсутні підстави для закриття провадження на підставі п.2 ч.1 ст.238 КАС України.

Щодо клопотання представника позивача суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на те, що порушення, допущені Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, були виправлені відповідачем самостійно та станом на 20.01.2021 податкове повідомлення – рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області №0084015104 від 17.10.2019 скасовано, що свідчить про повне відновлення законних прав та інтересів позивача, за захистом прав якого подано до суду даний позов, суд вважає, що провадження у справі слід закрити.

Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною 2 ст.7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частини першої цієї статті, - повністю.

Тобто, судовий збір повинен повертатися з Державного бюджету України, тому вимога позивача про стягнення судового збору з відповідача задоволенню не підлягає.

До позовної заяви додано платіжне доручення №3936 від 14.01.2020, яке свідчить про сплату Комунальним підприємством «Бердянськ водоканал» Бердянської міської ради під час звернення до суду із даним позовом судового збору на суму 4161,71 грн.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що сплачений судовий збір підлягає поверненню Комунальному підприємству «Бердянськ водоканал» Бердянської міської ради з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 238, 241-243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі- відмовити.

Клопотання представника позивача про закриття провадження у справі задовольнити частково.

Закрити провадження в адміністративній справі №280/469/20 за позовом Комунального підприємства «Бердянськ водоканал» Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пр.. Східний, 97, код ЄДРПОУ 37622628) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення.

В іншій частині заяви представника позивача – відмовити.

Повернути з Державного бюджету України на користь Комунального підприємства «Бердянськ водоканал» Бердянської міської ради сплачену суму судового збору в розмірі 4161 (чотири тисячі сто шістдесят одна гривня) 71 копійок, яка сплачена за платіжним дорученням №3936 від 14.01.2020, оригінал якої зберігається в матеріалах адміністративної справи №280/469/20.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з 20.01.2021.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 20.01.2021.

Суддя М.С. Лазаренко