Ухвала суду № 94233385, 19.01.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

19 січня 2021 року Справа № 480/7363/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Савицької Н.В.,

за участю секретаря судового засідання - Бєлянської С.М.,

представника Головного управління ДПС у Сумській області - Ювченко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми справу №480/7363/20 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, а також матеріали зустрічного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , і просить суд стягнути з ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати з фізичних осіб (код платежу 18010900) у сумі 19 424,40 грн на р/р UА538999980334119815000018538, одержувач Охтирська міська отг18010900, код одержувача 37981563, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Ухвалою від 02.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою від 30.11.2020 прийнято до спільного розгляду з первісним зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Об`єднано в одне провадження з первісним позовом вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання, яке призначено на 16.12.2020.

08.11.2020 через канцелярію суду ОСОБА_1 подано заяву, у якій зазначено, що він є інвалідом 2 групи (по зору) та не може прибути у судове засідання, у зв`язку з чим просить проводити підготовче судове засідання за його відсутності.

16.12.2020 Головним управлінням ДПС у Сумській області подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з тим, що строк для подання відзиву на зустрічний позов ще не сплинув.

Ухвалою суду від 16.12.2020 задоволено клопотання ГУ ДПС у Сумській області та відкладено розгляд підготовче судове засідання на 19.01.2021.

У підготовче судове засідання 19.01.2021 з`явилась представник ГУ ДПС у Сумській області. Бірюк І.О. у підготовче судове засідання не з`вився, про причини неявки суду не повідомив. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

19.01.2021 на електронну адресу суду представником ГУ ДПС у Сумській області подано клопотання про заміну позивача у справі на правонаступника - ГУ ДПС у Сумській області.

Клопотання обґрунтоване тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС у Сумській області як територіальний орган ДПС на правах відокремленого підрозділу.

Наказом ДПС від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у Сумській області (далі - Положення). Згідно абз.3 ч.1 Положення - ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Сумській області (ЄДРПОУ43144399).

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01.01.2021 розпочато здійснення повноважень та функцій територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремленими підрозділами згідно наказу ДПС від 30.09.2020 №529«Про утворення територіальних органів Державної податкової служби».

Таким чином Головне управління ДПС у Сумській області як територіальний орган утворений на правах відокремленого підрозділу вважає необхідним замінити сторону у справі, а саме Головне управління ДПС у Сумській області на Головне управління ДПС у Сумській області як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу.

Головне управління ДПС у Сумській області зареєстровано як відокремлений підрозділ і включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань згідно Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за кодом 43995469.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Крім того, у підготовчому судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про заміну відповідача за зустрічним позовом.

Згідно із ч.ч. 2,3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З урахуванням викладеного, та враховуючи положення ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне з`ясувати позицію позивача щодо заявленого представником ГУ ДПС у Сумській області клопотання про заміну відповідача у справі за зустрічним позовом, та позивача у справі за первісним позовом.

Крім того, під час підготовчого судового засідання суд, з власної ініціативи, поставив на обговорення питання про продовження строку підготовчого провадження.

Представник ГУ ДПС у сумській області не заперечувала проти продовження строку підготовчого провадження.

Відповідно до ч.4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шестидесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Отже, для надання додаткових доказів по справі, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів.

Керуючись ст.ст. 48, 180,183, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк розгляду справи №480/7363/20 у підготовчому засіданні на 30 днів.

2. Відкласти підготовче судове засідання на "09" лютого 2021 р. о 11:00 год.

3. Встановити ОСОБА_1 триденний строк з дня отримання даної ухвали для висловлення своєї позиції щодо заявленого представником ГУ ДПС у Сумській області клопотання про заміну позивача у справі за первісним позовом, а також щодо поставленого судом питання про заміну відповідача у справі за зустрічним позовом.

4. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

5. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька