Рішення № 9420450, 29.04.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29.04.10р.Справа № 16/17-10

За позовом Синельниківської міської ради, м. Синельникове Дніпропетровської області

до Відкритого акціонерного товариства "Синельниківський ресорний завод", м. Синельникове Дніпропетровської області

про внесення змін до пунктів 9, 10 договору оренди від 21.03.2006р. №040611500015 земельної ділянки

                                                                                          Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від позивача: Пустовойт С.В. –представник, дов. від 27.04.2010р.;

Зімодро А.С. - представник, дов. від 13.02.2010. (був присутній у судових засіданнях 16.02.2010р., 11.03.2010р. та 08.04.2010р.);

від відповідача: Хомяк О.П. - представник, дов. від 08.09.2009р.

СУТЬ СПОРУ:

Згідно із статтею 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні було оголошено перерву до 29.04.2010р.

Позивач з урахуванням уточнень позовних вимог (вх. №4958 від 11.03.2010р.) просить змінити пункти 9, 10 договору оренди земельної ділянки від 21.03.2006 року, зареєстрованого у Синельниківському структурному підрозділі центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.03.2006р. під номером - 040611500015, виклавши його в наступній редакції:

"п.9 Орендна плата складає 1365 грн.74 коп. (одна тисяча триста шістдесят п'ять грн. 98 копійок) за рік, що становить 3% від грошової вартості земельної ділянки відповідно до статті 21 ЗУ "Про оренду землі".

"п.10 Орендна плата вноситься "Орендарем" щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем за який проводиться оплата, у грошовій формі в розмірі 1 13 грн. 81 коп. (сто тринадцять гривень 81 копійка) на розрахунковий рахунок №33218812700034, код бюджетної класифікації-13050500, Банк ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код АКПО 23929833, одержувач - управління Державного казначейства у м. Синельниковому".

Відповідач у відзиві (вх. №4967 від 11.03.2010р.) просить відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки: - з моменту укладення та реєстрації договору оренди земельної ділянки від 21.03.2006 року, будь-яких законодавчих змін стосовно розміру земельного податку не відбувалось; - також позивачем не надано жодного доказу підвищення цін та тарифів, які б зумовлювали необхідність внесення змін в договір оренди земельної ділянки; - договір оренди земельної ділянки між сторонами було укладено згідно чинного на момент укладення законодавства; - ціна договору складалася з цін, встановлених уповноваженими органами державної влади та органів місцевого самоврядування.

Відповідач у відзиві (вх. №5579 від 18.03.2010р.) на позовну заяву з урахуванням уточнень просить відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки: - підстави для перегляду орендної плати відсутні та договором не передбачені; - розмір земельного податку залежить від грошової оцінки землі та в даному випадку не змінювався; - чинним законодавством передбачена можливість зміни договору за рішенням суду лише у разі істотного порушення договору другою стороною та інших випадків, встановлених законом або договором; - для можливості зміни договору необхідна наявність порушення зобов'язання, прийнятого стороною за договором; - відповідач протягом дії договору жодним чином не порушив умов договору оренди земельної ділянки; - зміна умов договору відповідно до статті 652 Цивільного кодексу України неможлива у зв'язку з відсутністю передбачених законом підстав для такої зміни; - в момент укладення договору, позивач міг би передбачити випадки підвищення орендної плати та можливість зміни умов договору у випадку такого підвищення; позивач не скористався таким правом, що позбавляє його можливості змінювати умови договору у судовому порядку з зазначених підстав; - виконання договору жодним чином не порушує співвідношення майнових інтересів сторін та не позбавляє позивача того, на що він розрахував при укладенні договору; - оскільки рішення Синельниківської міської ради від 23.12.2005р. №514-29/ІV не скасоване та є діючим, тому ставка орендної плати в розмірі зазначеному в діючому договорі оренди землі не підлягає зміні.

Також відповідач у поясненнях (вх.№6976 від 07.04.2010р.) зазначає що земельна ділянка, що орендується, використовується відповідачем з метою обслуговування будівлі гуртожитку №2 внаслідок чого є землею житлової та громадської забудови, тому Синельниківська міська рада безпідставно обчислює розмір орендної плати із розрахунку 3% від грошової вартості земельної ділянки.

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу представниками сторін заявлено не було.

За згодою представників сторін у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

-          21.03.2006р. між позивачем - Синельниківською міською радою (орендодавцем) та відповідачем - Відкритим акціонерним товариством "Синельниківський ресорсний завод" (орендарем) було укладено договір оренди земельної ділянки, в подальшому зареєстрований у Синельниківському структурному підрозділі центру Державного земельного кадастру під номером –040611500015, відповідно до пункту 1 якого орендодавець на підставі рішення Синельниківської міської ради від 26 жовтня 2005 року №491-28/ІV надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на вулиці Леніна, 130-б міста Синельникового Дніпропетровської області для обслуговування гуртожитку №2;

- в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1538 га, кадастровий номер ділянки –1213000000:01:535:0003 (пункт 2 Договору);

- договір укладено на двадцять років (пункт 8 Договору);

- відповідно до пункту 9 Договору орендна плата складає 13 грн. 28 коп. за рік, що становить 3% суми земельного податку грошової оцінки земельної ділянки відповідно до рішення Синельниківської міської ради від 23.12.2005р. №514-29/IV;

- орендна плата вноситься орендарем щомісяця до 30-го числа місяця, наступного за місяцем, за який проводиться оплата у грошовій формі в розмірі 1 грн. 11 коп. на розрахунковий рахунок №33214812500034 в Банку УДКУ у Дніпропетровській області, код бюджетної класифікації –13050200, МФО 805012, код ОКПО 23929833,одержувач –відділення Державного казначейства у м. Синельниковому (пункт 10 Договору);

- розмір орендної плати переглядається відповідно до Закону України «Про оренду землі» та згідно з цим договором у разі: - зміни умов господарювання, передбачених договором; - зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; - погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; - в інших випадках, передбачених законодавчими актами України (пункт 12 Договору);

- Законом України від 03.06.2008р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»в Закон України «Про оренду землі» внесені зміни, зокрема частини 4 та 5 статті 21 викладені в наступній редакції: «Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходять до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення –розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»; для інших категорій земель –трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю». Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині»;

- вказаний закон набрав чинності з моменту опублікування –з 04.06.2008р.;

- відповідно до статті 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором; сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором; сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду; у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду;

- матеріали справи містять лист від 01.12.2009р. №3110/25, спрямований відповідачу, в якому повідомляється про встановлення розміру орендної плати у сумі 1365 грн. 74 коп. за рік, що становить 3% від грошової вартості земельної ділянки та надано пропозицію щодо внесення змін до статей 9, 10 договору оренди земельної ділянки від 21.03.2006р. №040611500015, а також запропоновано внесення змін оформити у формі додаткової угоди, яка додається (а.с. 13);

- факт отримання зазначеного листа підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №4548161 (а.с. 16);

- частиною 1 статті 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; договір може бути змінено або розірвано з рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом;

- згідно з пунктом 35 Договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін; у разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір розглядається у судовому порядку.

Враховуючи викладене суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог, виходячи з наступного:

- відповідно до розрахунку грошової оцінки земельної ділянки під гуртожитком №2 Відкритого акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод»грошова оцінка земельної ділянки становить 45 524 грн. 80 коп. (а.с. 17);

- відповідно до частини 1 статті 7 Закону України «Про плату за землю»ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюється у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у частинах п’ятій –десятій цієї статті та частині другій статті 6 цього Закону;

- податок за земельні ділянки, зайняті житловим фондом, кооперативними автостоянками для зберігання особистих транспортних засобів громадян, гаражно-будівельними, дачно-будівельними кооперативами, індивідуальними гаражами і дачами громадян, а також за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства, які зайняті виробничими, культурно-побутовими та господарськими будівлями і спорудами, справляється у розмірі трьох відсотків суми земельного податку, обчисленого відповідно до частин першої та другої цієї статті (частина 6 статті 7 Закону України «Про плату за землю»);

- як вбачається земельна ділянка за Договором надана відповідачу для обслуговування гуртожитку №2;

- відповідно до частини 1 статті 4 Житлового кодексу Української РСР жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, утворюють житловий фонд;

- жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків; надання приміщень у жилих будинках для потреб промислового характеру забороняється (стаття 6 Житлового кодексу Української РСР);

- отже, гуртожитки відносяться до житлового фонду, і орендна плата за користування земельною ділянкою, зайнятою гуртожитком, не повинна бути меншою трикратного розміру земельного податку, обчисленого відповідно до частин 1, 6 статті 7 Закону України «Про плату за землю», тобто річна орендна плата за користування земельною ділянкою, зайнятою для обслуговування гуртожитку №2 по вул. Леніна, 130-б м. Синельникового Дніпропетровської області повинна обчислюватися таким чином: 45 524 грн. 80 коп. (грошова оцінка земельної ділянки) х 1% х 3% х 3, що фактично становить 0,09% від грошової оцінки земельної ділянки і дорівнює 40 грн. 97 коп. за рік та 3 грн. 42 коп. за місяць;

- тому позовна вимога позивача про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки від 21.03.2006р. щодо встановлення річної орендної плати у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю», є обґрунтованою, проте підлягає частковому задоволенню стосовно розміру цієї плати.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі розподіляються між сторонами у рівних сумах.

Керуючись статтями 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Внести зміни в пункти 9, 10 договору оренди земельної ділянки, укладеного 21.03.2006р. між Синельниківською міською радою (м. Синельникове Дніпропетровської області) та Відкритим акціонерним товариством "Синельниківський ресорсний завод" (м. Синельникове Дніпропетровської області) та зареєстрованого у Синельниківському структурному підрозділі центру Державного земельного кадастру 21.03.2006р. за 040611500015, виклавши їх в наступній редакції:

"п.9 Орендна плата складає 40 грн.97 коп. (сорок грн. 97 копійок) за рік, що становить 0,09% від грошової оцінки земельної ділянки відповідно до Законів України «Про оренду землі»та «Про плату за землю».

"п.10 Орендна плата вноситься "Орендарем" щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем за який проводиться оплата, у грошовій формі в розмірі 3 грн. 42 коп. (три грн. 42 коп.) на розрахунковий рахунок 33218812700034, код бюджетної класифікації 13050500, банк ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 23929833, одержувач - управління Державного казначейства у м. Синельниковому".

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод»(52500, м. Синельникове Дніпропетровської області, вул. Леніна, 130; ідентифікаційний код 00231573; п/р 26009010045500 в АБ «Рада банк»м. Дніпропетровськ, МФО 306500) на користь Синельниківської міської ради (52500, м. Синельникове Дніпропетровської області, вул. 40 років Жовтня,14; ідентифікаційний код 34195542) 42 грн. 50 коп. –витрати по сплаті державного мита та 118 грн. 00 коп. –витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 84 ГПК України,

"05" травня 2010р.