Рішення № 94166924, 14.01.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2021 року Чернігів Справа № 620/4406/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників адміністративну справу

за позовомГоловного управління Державної податкової служби у Чернігівській областідоОСОБА_1 простягнення податкового боргу, У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (надалі також - позивач, ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі також - відповідач, ОСОБА_1 ), в якому просить стягнути з позивача податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 9482,67 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що з 14.05.2013 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 як платник податків перебував на обліку у податковому органі. 17.04.2018 позивач припинив діяльність як фізична особа-підприємець. Однак, у зв`язку із несвоєчасною і не в повному обсязі сплатою до бюджету належних сум платежів, існуванням податкового боргу ФОП ОСОБА_1 і на сьогоднішній день перебуває на обліку в Варвинській ДПІ Прилуцького управління ГУ ДПС у Чернігівській області. ОСОБА_1 фактично було порушено терміни сплати узгоджених податкових зобов`язань по єдиному податку за період з квітня по червень 2016 року, у зв`язку із чим позивачем була нарахована штрафна санкція у розмірі - 413,40 грн. Також ОСОБА_1 не було сплачено авансові внески з єдиного податку з фізичних осіб за період з травня по грудень 2017 року та з січня по квітень 2018 року на загальну суму 7458,40 грн. Разом з тим, у зв`язку із частковою переплатою, яка рахувалась у платника податків в розмірі 436,21 грн та частковою сплатою відповідачем податкового боргу станом на 17.08.2020 сума податкового боргу, яка залишається неоплаченою становить 4331,19 грн. У зв`язку із несвоєчасною сплатою грошового зобов`язання з єдиного податку контролюючим органом нарахована штрафна санкція у розмірі - 4142,60 грн. Крім того, у зв`язку із несвоєчасною сплатою податкового боргу (недоїмки) відповідачу нараховано пеню в розмірі 1008,88 грн. Таким чином, станом на 17.08.2020 за ОСОБА_1 обліковується податковий борг в розмірі 9482,67 грн.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Зазначена ухвала про відкриття провадження у справі надсилалася відповідачу за зареєстрованою адресою місця проживання, вказаною у Довідці відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Чернігівській області від 10.11.2020: АДРЕСА_1 (а.с. 21).

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відповідно до Ідентифікаційних даних ГУ ДПС у Чернігівській області відповідач з 14.05.2013 взятий на облік в податковому органі. 17.04.2018 прийнято рішення про припинення підприємницької діяльності ОСОБА_1 (а.с. 6).

15.05.2013 відповідач подав позивачу Заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, в якій просив перевести її на спрощену системи оподаткування, обліку та звітності з 01.06.2013 (а.с. 8-9).

31.05.2018 позивачем сформовано Податкове повідомлення-рішення № 0030451301, згідно якого встановлено порушення ОСОБА_1 строку сплати суми грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 8285,20 грн та застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 4142,60 грн (а.с. 10-11).

Зазначене Податкове повідомлення-рішення позивачем було направлено відповідачу на адресу: АДРЕСА_1 , однак повернулося відправнику за закінченням встановленого строку зберігання, що підтверджується копіями рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення АТ «Укрпошта» та конверта (а.с. 12-13).

24.10.2017 позивачем була сформована Податкова вимога форми «Ф» № 2435-17, із якої вбачається, що сума податкового боргу відповідача становить 2763,79 грн. 01.11.2017 вказану Податкову вимогу ОСОБА_1 отримав особисто, що підтверджується його підписом (а.с. 5).

Згідно копії Довідки по запиту користувача станом на 17.08.2020 ОСОБА_1 має податковий борг в загальній сумі 9482,67 грн, з якої: сума основного боргу складає 4331,19 грн; штрафні санкції - 4142,60 грн; пеня - 1008,88 грн (а.с. 4).

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК).

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач має податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб в загальному розмірі 9482,67 грн, з якої: сума основного боргу складає 4331,19 грн; штрафні санкції - 4142,60 грн; пеня - 1008,88 грн та підтверджується Податковим повідомленням-рішенням від 31.05.2018 № 0030451301 та копією Довідки по запиту користувача станом на 17.08.2020 (а.с. 4, 10-11).

Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вказаних норм позивачем надіслано відповідачу Податкову вимогу форми «Ф» від 24.10.2017 № 2435-17, яка ним була отримана 01.11.2017 (а.с. 5).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг у відповідача виник внаслідок несплати ним узгодженого податкового зобов`язання.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 139, 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 9482,67 грн на р/р UA728999980314080699000025087; отримувач - УК у Варв.р-ні/с.Антонівка/18050400, код ЄДРПОУ - 38046099, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області, вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 43143966.

Відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Дата складення повного рішення суду - 14.01.2021.

Суддя Ю. О. Скалозуб