Ухвала суду № 94098995, 12.01.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в роз`ясненні судового рішення

12 січня 2021 року Справа № 480/6747/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповал М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про роз`яснення рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням суду від 18.11.2020 позовна заява ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено та визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо неправомірного повернення без виконання до Сумського ОВК, оновленої Довідки № 11/45949/1624 від 18.08.2020, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку його пенсії. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Сумській області щодо перерахунку з 05.03.2019 пенсії ОСОБА_1 за уточнюючою довідкою № 11/45949/1624 від 18.08.2020 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, виготовленою СОВК на виконання судового рішення. Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області витребувати від Сумського ОВК раніше повернуту без виконання оновлену довідку № 11/45949/1624 від 18.08.2020 для перерахунку з 05.03.2019 пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області провести з 05 березня 2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , у відсотковому розмірі - 100 % сум грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, зазначених в оновленій довідці № 11/45949/1624 від 18.08.2020. Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області розрахувати і виплатити ОСОБА_1 різницю між перерахованими і фактично виплаченими пенсійними сумами, за період, починаючі з 1 квітня 2019.

11.01.2021 представником ГУ ПФУ в Сумській області подано до суду заяву про роз`яснення судового рішення від 18.11.2021 по справі № 480/6747/20. Заяву обґрунтовує тим, що рішення суду є незрозумілим (неясним) в частині, що стосується питання з якої дати здійснювати перерахунок пенсії позивача у відсотковому розмірі 100 % сум грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, зазначених в оновленій довідці № 11/45949/1624 від 18.08.2020.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Оскільки справа була розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, а рішення ухвалено в письмовому провадженні, суд не вбачає підстав для розгляду заяви про його роз`яснення за участі представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви у письмовому провадженні, суд вважає за необхідне відмовити у її задоволенні з таких підстав.

Згідно ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час його виконання.

Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідповідають з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту.

В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Крім того, роз`яснення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на нові вимоги або на невирішені вимоги, він лише пояснює положення постановленого ним рішенням, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими для заінтересованих осіб.

Суд встановив, що із змісту заяви про роз`яснення рішення вбачається, що відповідач по суті просить не роз`яснити резолютивну частину судового рішення, яка має зобов`язальний характер, а лише зазначає про відсутність правових норм, на підставі яких необхідно його виконати. Фактично відповідач у заяві просить роз`яснити спосіб та порядок виконання судового рішення, тобто вирішити питання, які не стосуються роз`яснення судового рішення в розумінні ст. 254 КАС України.

При цьому суд звертає увагу, що поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем та іншими суб`єктами владних повноважень.

При розгляді заяв учасників процесу про роз`яснення судового рішення, яке набрало законної сили, суд не здійснює нового перегляду справи. В межах розгляду справи судом давалась оцінка періоди, а саме дати з якої зобов`язано відповідача здійснювати перерахунок пенсії позивача у відсотковому розмірі 100 % сум грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, зазначених в оновленій довідці № 11/45949/1624 від 18.08.2020.

Керуючись ст. ст. 248, 254, 256, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про роз`яснення рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі № 480/6747/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя М.М. Шаповал