Ухвала суду № 94042744, 11.01.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 січня 2021 року м. Київ № 640/33298/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Балась Т.П., розглянувши у місті Києві позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КІАКСАР" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "КІАКСАР" з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, за подання суб`єктом владних повноважень або юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IX установлено, що з 01 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2102 гривень.

Таким чином, під час звернення до суду позивачеві належало сплатити судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Разом з цим, доказів сплати судового збору позивач до позовної заяви не приєднав.

Згідно з частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, всупереч вимогам частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не додано до позовної заяви примірників позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

За приписами пункту 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Проте, всупереч вимогам частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не додано до позовної заяви всіх доказів, на які останній посилається в обґрунтування позову, а саме:

1. Копія податкової накладної №3 від 07.08.2020р.;

2. Копія квитанції про реєстрацію податкової накладної №3 від 07.08.2020р.;

3. Копія повідомлення про подання пояснень та копій документів від 11.09.2020р.;

4. Копія квитанції про отримання пояснень та доданих документів від 11.09.2020 року;

5. Копія рішення №1943454/34586949 від 17.09.2020р. про відмову в реєстрацій податкової накладної;

6. Копія скарги від 18.09.2020 року;

7. Копія квитанції про отримання скарги з додатками;

8. Копія рішення №51980/34586949/2 від 24.09.2020 року за результатами розгляду скарги;

9. Копія пояснення №4-11/0920 від 11.09.2020 року, з додатками, що подавались ТОВ "Кіаксар" на пропозицію, викладену в квитанціях про отримання податкової накладної;

10. Копії свідоцтва про реєстрацію платником ПДВ ТОВ "Кіаксар".

Не зважаючи на те, що в адміністративному позові міститься посилання на вказані вище документи, як на додаток до позовної заяви, при огляді позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд копії зазначених документів не виявив, про що канцелярією Окружного адміністративного суду міста Києва було складено акт від 29.12.2020 № 1025.

Відсутність зазначених доказів виключає можливість всебічного дослідження обставин справи та вирішення її по суті.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:

- належним чином засвідчені копії податкової накладної №3 від 7.08.2020; копії квитанції про реєстрацію податкової накладної №3 від 7.08.2020; копії повідомлення про подання пояснень та копій документів від 11.09.2020; копії квитанції про отримання пояснень та доданих документів від 11.09.2020; копії рішення №1943454/34586949 від 17.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної; копії скарги від 18.09.2020; копії квитанції про отримання скарги з додатками; копії рішення №51980/34586949/2 від 24.09.2020, з додатками, що подавались ТОВ "КІАКСАР" на пропозицію, викладену в квитанціях про отримання податкової накладної; копія свідоцтва про реєстрацію платником ПДВ ТОВ "КІАКСАР";

- копії позовної заяви та додатків для іншої сторони;

- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КІАКСАР" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Позивачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась