Постанова № 9403385, 10.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2010 року <Текст >                              Справа № 2а-418/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового засідання Світлицькій О.В.,

за участю представників:

позивача – не з’явився;

відповідача – не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області

до Приватного підприємства «Алвана», смт. Мирне, Мелітопольський район. Запорізька область

про стягнення заборгованості за рахунок активів

ВСТАНОВИВ:

У січні 2010 року Мелітопольська об’єднана державна податкова інспекція Запорізької області (далі - Мелітопольська ОДПІ Запорізької області, позивач) звернулась до суду із позовом до Приватного підприємства «Алвана» (далі - ПП «Алвана», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 1530,00грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на закони України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (далі - Закон №2181-ІІІ) та «Про державну податкову службу в Україні» , від 04.12.1990 № 509-XII (далі – Закон №509-XII). Зазначає, що відповідач, в порушення приписів Закону №2181-ІІІ має податковий борг зі сплати податку на прибуток у розмірі 1530,00грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, проте надіслав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. У відповідності до приписів ч. 3 ст. 122 КАС України, клопотання представника позивача не суперечить приписам чинного законодавства України та задовольняється судом.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення від 28.01.2010 №9854043 та від 17.02.2010 №10094028, які повернулися на адресу суду із відміткою відділення поштового зв’язку - «за зазначеною адресою не проживає». Як вбачається із довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 26.10.2009 юридична адреса відповідача не змінювалася та відповідає адресі, вказаній у позові.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін, за наявними у справі матеріалами.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови та оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Посадовими особами Мелітопольської ОДПІ Запорізької області проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності подання ПП «Алвана» податкової звітності, за результатами яких складені акти, а саме: від 08.05.2008 № 588/151/31584980, від 30.05.2008 № 705/151/31584980, від 28.08.2008 № 1154/151/31584980, від 08.07.2009 № 836/151-31584980, від 19.08.2009 № 1013/151/31584980.

Під час перевірки встановлені порушення відповідачем п.п.4.1.4 п. 4.1 ст 4 Закону №2181-ІІІ та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 № 334/94-ВР (далі – Закон № 334/94-ВР), а саме: неподання декларацій з податку на прибуток за 11 місяців 2007 року, за 2007 рік, за І квартал 2008 року, за І півріччя 2008 року, за 9 місяців 2008 року, за 11 місяців 2008 року, за 2008 рік, за І квартал 2009 року, за І півріччя 2009 року.

За результатами проведених перевірок, з урахуванням виявлених порушень позивачем щодо відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме: від 22.05.2008 № 0001431501/0, від 05.06.2008 № 0001761501/0, від 28.08.2009 № 0003061501/0, від 22.07.2009 № 0001731501/0, від 27.08.2009 № 0002311501/0. Вказаними рішеннями відповідачу нараховані штрафні санкції з податку на прибуток у загальному розмірі 1530,00грн.

З матеріалів справи вбачається, що вищевказані податкові повідомлення-рішення не вручені відповідачу та повернулися на адресу позивача із відміткою відділення поштового зв’язку - «за адресою не значиться».

Згідно п. 4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21.06.2001 №253 (далі - Порядок), у разі, якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення, то податковий орган оформляє відповідний акт, із зазначенням причини неможливості вручення такого повідомлення. У такому випадку податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових повідомлень (оголошень). При цьому день розміщення такого повідомлення та дошці оголошень, вважається днем вручення його платнику податків.

На виконання зазначених приписів чинного законодавства, податкові повідомлення-рішення розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) Мелітопольської ОДПІ Запорізької області, про що складені акти від 29.05.2008 № 210/151/31584980, від 10.07.2008 № 435/151-31584980, від 19.09.2008 № 735/151/31584980, від 27.07.2009 № 914/151-31584980, від 03.09.2009 № 1090/151/31584980.

Оскільки у добровільному порядку сума боргу відповідачем не сплачена, позивачем прийняті податкові вимоги: перша від 13.06.2008 № 1/324, друга від 19.08.2008 № 2/512. Указані вимоги відповідачем не отримані та, відповідно до приписів Порядку, були розміщені на дошці оголошень податкового органу.

06.10.2008 позивачем прийняте рішення № 32003/10/24-010 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу

Зважаючи на несплату у добровільному порядку ПП «Алвана» існуючого боргу, позивач просить стягнути його у судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до Закону №509-XII, податкові органи здійснюють контроль. Зокрема. за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Як встановлено п.п. 4.1.1. Закону №2181-ІІІ, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно п.п 4.1.4 п. 4.1 ст 4 Закону №2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" п.п 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Як вбачається із приписів п.п 5.3.1 п. 5.3 ст 5 Закону №2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 16.4 ст. 16 Закону № 334/94-ВР, податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів.

          Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ, є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

У відповідності до п.п 5.4.1 ст. 5 вказаного вище Закону, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2. та п.4.3. ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п. 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов’язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Як свідчать матеріали справи, ПП «Алвана» податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги у встановленому законом порядку не оскаржувалися.

Як вказано у пункті 1.7 ст. 1 Закону №2181-ІІІ, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними та обґрунтованими та таким, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Алвана» (код ЄДРПОУ 31584980, р/р 26006301281068 філія ПАТ ПІБ в м. Мелітополі Запорізької області) заборгованість зі сплати податку на прибуток у розмірі 1530,00 грн. (одна тисячі п’ятсот тридцять грн. 00 коп) на користь державного бюджету м. Мелітополь Запорізької області (р/р 31111009700013, код 34676932, ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 11021000). Видати виконавчий лист.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 24.03.2010.

Суддя                     (підпис)                     О.С.Янюк