Ухвала суду № 9403361, 20.04.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

20 квітня 2010 року                               Справа № 2а-2253/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою:          Бердянського міського центру зайнятості

до:          Відкритого акціонерного товариства «Азовкабель»

про:          стягнення суми заборгованості зі сплати страхових внесків,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

          19.04.2010 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянського міського центру зайнятості (далі – позивач) до Відкритого акціонерного товариства «Азовкабель» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірі 2597 грн. 34 коп., кошти перерахувати на р/р 37176301900011 в ГУ ДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 23787244, одержувач Бердянський міський центр зайнятості, код платежу 50040100.

За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

          Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

          Абзацами 1, 3 частини 1 статті 12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-ІІІ (далі – Закон №1533-ІІІ) визначено, що виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 12 Закону № 1533-ІІІ функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до п. п. 2, 5, 6 ч. 2 ст. 12 Закону №1533-ІІІ виконавча дирекція Фонду та її робочі органи: провадять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

          Згідно із ст. 39 Закону №1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Таким чином, спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

          Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність провести попереднє судове засідання, витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників, документи про правовий статус сторін, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, позивачу надати нормативне обґрунтування можливості стягнення з відповідача, відносно якого порушено справу про банкрутство, суми заборгованості.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 2а-2253/10/0870 за адміністративним позовом Бердянського міського центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства «Азовкабель» про стягнення суми заборгованості зі сплати страхових внесків.

2. Призначити попереднє судове засідання на 20 травня 2010 року <Дата слухання справи >яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 1 об 11:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

3. Зобов’язати сторони надати у попереднє судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін; витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; належним чином засвідчені копії витребуваних документів – у справу, оригінали – суду для огляду.

Позивачу необхідно надати суду нормативне обґрунтування можливості стягнення з відповідача, відносно якого порушено справу про банкрутство, суми заборгованості.

          4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 19 травня 2010 року заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

          5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам’яткою про їх права та обов’язки, відповідачеві – копію позовної заяви та додані до неї документи.

          6. У попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя                                                  О.В. Прудивус