Постанова № 9403022, 07.04.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2010 року о 10 год. 15 хв.                               Справа № 2а-1296/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді                                        Стрельнікової Н.В.

при секретарі                                        Горбовій І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом:          Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя діючого в інтересах

держави, в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі

м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до:           Товариства з обмеженою відповідальністю «Медея», м. Запоріжжя

про:           стягнення податкової заборгованості,

за участю прокурора:          не з’явився,

за участю представників сторін:

від позивача:          не з’явився;

від відповідача:          не з’явився;

ВСТАНОВИВ:

          03 березня 2010 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя діючого в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медея», у якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь держави суму податкового боргу на загальну суму 15670 грн. 37 коп.

          Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, прокурор зазначає, що станом на 22.12.2009 за відповідачем обліковується податкова заборгованість перед бюджетом у розмірі 15670 грн. 37 коп., яка виникла в результаті не сплати податку на додану вартість за поданими до податкового органу деклараціями та за результатами невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету. Прокурор також зазначає, що порушення підприємством обов’язків платника податків, передбачених законодавством України щодо сплати належних сум податків та зборів у встановлені законом строки їх сплати, призводить до невиконання бюджетного законодавства, шкодить поповненню прибуткової частини бюджету, перешкоджає проведенню державної фінансової політики в частині розподілення бюджетних коштів, що тягне недостатнє фінансування державою бюджетної сфери.

          Прокурор у судове засідання не з’явився про причини неявки суд не сповістив. Про час, місце та дату судового засідання прокурор повідомлявся належним чином.

          Представником позивача (Рожук Д.В. а довіреністю № 22 від 22.03.2010) подана заява у якій він просив суд розглянути справу за його відсутності, на позовних вимогах наполягав.

          У судове засідання представник відповідача не з'явився. Про час, місце та дату судового засідання відповідач повідомлявся належним чином. Письмових заперечень на адміністративний позов з боку представника відповідача до суду не надходило.

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи, ТОВ «Медея» зареєстроване розпорядженням Комунарської районної ради народних депутатів № 176/24/2 від 15.12.1993 про що зроблено запис в журналі обліку реєстрацій за номером 5530. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ТОВ «Медея» розташоване а адресою: 69026, м Запоріжжя, вул. Передаточна, 5 А, ідентифікаційний код 24513261.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно подані до податкового органу податкові декларації з податку на прибуток, а саме: податкові декларації № 30172 від 07.05.2009, № 58889 від 10.08.2009 та № 81987 від 08.11.2009, якими визначено загальну суму податку до сплати у розмірі 2491 грн. За рахунок переплати у розмірі 0 грн. 44 коп. яка рахувалась на обліковій картці платника (у матеріалах справи), заборгованість склала 2490 грн. 56 коп.

Крім цього, ТОВ «Медея» подані до податкового органу декларації з податку на додану вартість № 92541 від 18.12.2008 за 11 місяць, № 7663 від 20.02.2009 за 01 місяць, № 13300 від 19.03.2009 за 02 місяць, № 23766 від 16.04.2009 за 03 місяць, № 35901 від 20.05.2009 за 04 місяць, де відповідач самостійно визначив суму ПДВ, що підлягає сплаті: за 11 місяць 2008 року – 3641 грн. (рядок 27 декларації за звітній період); за 01 місяць 2009 року – 3224 грн. (рядок 27 декларації); за 02 місяць – 4239 грн. (рядок 27 декларації), за 03 місяць – 1097 грн. (рядок 27 декларації), за 04 місяць – 1504 грн. (рядок 27 декларації).

Також, відповідачем подані до податкового органу податкові розрахунки комунального податку, якими визначені суми, що підлягають сплаті за звітні періоди: 07 місяць 2009 № 62121 – 08 грн. 50 коп.; 08 місяць 2009 № 66881 – 08 грн. 50 коп.; 09 місяць 2009 № 77269 – 08 грн. 50 коп.; 10 місяць 2009 № 84675 – 08 грн. 50 коп.; 11 місяць 2009 № 99242 – 08 грн. 50 коп.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п.п. 4.1.4 п. 4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

17 квітня 2009 року ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя складено акт № 801 про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету. Перевіркою встановлено, що відповідачем порушено вимоги п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несплата узгодженої суми податкового зобов’язання протягом граничних строків.

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).

За результатами перевірки, проведеної податковим органом, про що складено акт № 801, прийняті податкові повідомлення рішення про нарахування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість № 0054391502/0 від 28.04.2009 на суму 291 грн. 18 коп., № 0054371502/0 від 28.042009 на суму 1773 грн. та № 0054381502/0 від 28.04.2009 на суму 736 грн. 48 коп., які були надіслані та отримані відповідачем, про що свідчить копія поштової квитанції № 5732416.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Окрім цього, у зв’язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкового зобов’язання податковим органом були направлені відповідачу перша та друга податкові вимоги № 1/724 від 3 листопада 2008 року та № 2/98 від 27 січня 2009 року.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 2 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Доказів щодо адміністративного чи судового оскарження відповідачем прийнятих податковим органом повідомлень-рішень чи податкових вимог суду не надавалось.

Сума заборгованості, яка обліковується за відповідачем, підтверджується відповідною довідкою податкового органу № 17901/10/24-020 від 24.12.2009. Відповідно до зазначеної довідки сума заборгованості складає 15670 грн. 37 коп., а саме : з податку на прибуток – 2490 грн. 56 коп.; з податку на додану вартість – 13137 грн. 80 коп.; з комунального податку 42 грн. 01 коп.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до положень п. 3.1.1. ст. 3 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем по справі не виконувались обов’язкові вимоги податкового законодавства, а саме не сплачена у повному обсязі сума податкової заборгованості, тому вимоги Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя діючого в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медея» про стягнення податкової заборгованості є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, ст. ст. 94, 158, 161-163, 257 КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя діючого в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медея» про стягнення податкової заборгованості – задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Медея» (69026, м. Запоріжжя, вул. Передатна, 5 А, код ЄДРПОУ 24513261, роз. рахунок № 26005054426001, Філія ВАТ «Банк Кіпру» у м. Запоріжжя, МФО 313407; роз. рахунок № 26000301163968, Філія ПАТ ПІБ в м. Запоріжжя, МФО 313355) на користь Державного бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя (код одержувача 34676911, код платежу 14010100, роз. рахунок № 31116029700009 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 13137 (тринадцять тисяч сто тридцять сім) грн. 80 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Медея» (69026, м. Запоріжжя, вул. Передатна, 5 А, код ЄДРПОУ 24513261, роз. рахунок № 26005054426001, Філія ВАТ «Банк Кіпру» у м. Запоріжжя, МФО 313407; роз. рахунок № 26000301163968, Філія ПАТ ПІБ в м. Запоріжжя, МФО 313355) на користь Державного бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя (код одержувача 34676911, код платежу 11021000, роз. рахунок № 31114009700009 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) податкову заборгованість з податку на прибуток у розмірі 2490 (дві тисячі чотириста дев’яносто) грн. 56 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Медея» (69026, м. Запоріжжя, вул. Передатна, 5 А, код ЄДРПОУ 24513261, роз. рахунок № 26005054426001, Філія ВАТ «Банк Кіпру» у м. Запоріжжя, МФО 313407; роз. рахунок № 26000301163968, Філія ПАТ ПІБ в м. Запоріжжя, МФО 313355) на користь Місцевого бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя (код одержувача 34676911, код платежу 16010200, роз. рахунок № 33218828700009 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) заборгованість з комунального податку у розмірі 42 (сорок дві) грн. 01 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її складення у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

          Суддя                                        (підпис)                                        Н.В. Стрельнікова

          Постанова складена у повному обсязі 12 квітня 2010 року.