Постанова № 9402943, 06.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2009 року об 11 год. 34 хв.                               Справа № 2а-4718/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді                                        Стрельнікової Н.В.

при секретарі                                        Світлицькій О.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя,

м. Запоріжжя

до:           Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗФ Торговий дім «Вакула»,

м. Запоріжжя

про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: Онищук Я.В., довіреність № 17 від 17.03.2009 р.

від відповідача: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя звернулася із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗФ Торговий дім «Вакула» в якому просить суд стягнути з відповідача 78579,71 грн. податкової заборгованості, в тому числі 50373,68 грн. податкового боргу з податку на прибуток та 28206,03 грн. податкового боргу з податку на додану вартість. В обґрунтування позову посилається на те, що заборгованість по податку на прибуток та податку на додану вартість у відповідача виникла внаслідок проведення податковою інспекцією планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.11.2006 р. по 31.12.2007 р. за результатами якої у відповідача встановлено факт заниження податку на прибуток за 2007 р. на суму 25790,00 грн. та заниження податку на додану вартість в сумі 13319,00 грн. На підставі акту перевірки щодо відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення, якими визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств на суму 50142,80 грн. та 19978,50 грн. податку на додану вартість. Крім того, заборгованість відповідача з податку на прибуток виникла за результатами невиїзних (камеральних) перевірок від 18.02.2009 р. та від 21.04.2009 р. всього на суму 50373,68 грн. Зазначає, що податковий борг з податку на додану вартість визначено також податковим повідомленням-рішенням № 0050571502/0 від 25.02.2009 р. Зазначає, що ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя вживались заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», однак податковий борг відповідачем не сплачено та складає 78579,71 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

          Відповідач письмового відзиву не надав, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи викладене, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними у справі доказами.

          Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

          ТОВ «ЗФ Торговий Дім «Вакула» зареєстроване розпорядженням Шевченківської районної державної адміністрації виконкому Запорізької міської ради від 29.11.2006 р. за № 1103102000001632.

З 11.03.2008 р. по 21.04.2008 р. державними податковими інспекторами ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведена виїзна планова перевірка ТОВ «ЗФ ТД «Вакула» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.11.2006 р. по 31.12.2007 р., за результатами якої складено акт від 05.05.2008 р. № 53/23-2/34749009 . Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п. п. 8.2.2 п. .8.2, п. п. 8.3.1 п. 8.3, п. п. 8.6.1 п. 8.6 ст. 8, п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого занижено податок на прибуток за 2007 р. на суму 25790,00 грн. та порушення п. п. 7.2.6 п. 7.2, п. п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» у зв’язку з чим встановлено заниження податку на додану вартість у розмірі 13319,00 грн.

На підставі акту перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000472301/0 від 06.06.2008 р. яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 50142,80 грн., в т.ч. 25790,00 грн. за основним платежем та 24352,80 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями та № 0000462301/0 від 06.06.2008 р. про донарахування відповідачу ПДВ на суму 19978,50 грн., зокрема 13319,00 грн. за основним платежем та 6659,50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Вказані податкові повідомлення-рішення були отримані уповноваженим представником відповідача 06.06.2008 р.

18.02.2009 р. державним податковим інспектором ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету ТОВ «ЗФ ТД «Вакула» за результатами якої складено акт № 266/1502/34749009. Перевіркою встановлено факт сплати податку на прибуток із затримкою в 6 днів, що є порушенням п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Акт перевірки направлено відповідачу листом з рекомендованим повідомленням, який повернувся до ДПІ із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», про що складено акт № 516 від 23.03.2009 р.

На підставі встановленого перевіркою порушення вимог законодавства, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення-рішення № 0050191502/0 від 23.03.2009 р., яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій у розмірі 151,00 грн., яке було направлено підприємству поштовим повідомленням від 26.03.2009 р. № 1245766, але повернуто з відміткою «організація не зареєстрована за даною адресою». ДПІ складено акт № 735 від 15.04.2009 р. щодо неможливості вручення повідомлення-рішення та того ж дня розміщено на дошку податкових оголошень.

21.04.2009 р. державним податковим інспектором ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету ТОВ «ЗФ ТД «Вакула» за результатами якої складено акт № 814. Перевіркою встановлено факт сплати податку на прибуток із затримкою в 5 днів, що є порушенням п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Акт перевірки направлено відповідачу листом з рекомендованим повідомленням, який повернувся до ДПІ із відміткою пошти «організація за даною адресою не зареєстрована», про що складено акт № 848 від 21.04.2009 р. про неможливість вручення акту перевірки.

На підставі встановленого перевіркою порушення вимог законодавства, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення-рішення № 0054471502/0 від 22.04.2009 р., яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій у розмірі 83,48 грн., яке було направлено підприємству з поштовим повідомленням, але повернуто з відміткою «організація не зареєстрована за даною адресою». ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя складено акт № 849 від 22.04.2009 р. щодо неможливості вручення повідомлення-рішення та того ж дня розміщено на дошку податкових оголошень.

Отже, загальна сума боргу з податку на прибуток за вищевказаними актами перевірки склала 50377,28 грн., яка за рахунок переплати у розмірі 3,6 грн. зменшилася та на теперішній час складає 50373,68 грн.

Крім того, 08.01.2009 р. державним податковим інспектором ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ «ЗФ ТД «Вакула» за результатами якої складено акт № 3026. Перевіркою встановлено порушення п. п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме віднесення до податкового кредиту сум ПДВ по чекам, що перевищує встановлену граничну суму на 6857,11 грн. На підставі встановлених порушень ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0050571502/0 від 25.02.2009 р., яким відповідачу донараховано податкове зобов’язання з податку на додану вартість в сумі 8228,51 грн. (6857,11 грн. основний платіж та 1371,40 грн. штрафна санкція).

Акт перевірки та повідомлення-рішення були надіслані відповідачу поштою, але повернуті з відмітками «за закінченням терміну зберігання» (акт № 296 від 25.02.2009 р. щодо неможливості вручення акту перевірки) та «підприємство не зареєстровано» (акт № 338 від 03.03.2009 р. щодо неможливості вручення податкового повідомлення-рішення).

Таким чином, загальна сума боргу по податку на додану вартість за вищевказаними актами перевірки склала 28207,01 грн., яка за рахунок переплати у розмірі 0,98 грн. зменшилася та на теперішній час складає 28206,03 грн.

          Вищевказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися ні в адміністративному, ні в судовому порядку, тобто є чинними, а податкові зобов’язання - узгодженими.

          Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

          Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

          На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику першу податкову вимогу «Ю1» № 1/305 від 24.03.2009 р. та другу податкову вимогу «Ю2» № 2/420 від 28.04.2009 р.

          Проте сума заборгованості відповідачем за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями не сплачена.

          Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності – шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

          Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків – кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗФ Торговий дім «Вакула» про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗФ Торговий дім «Вакула» (69068, м. Запоріжжя, вул. Аваліані, буд. 1, код ЄДРПОУ 34749009) на користь Державного бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя (р/р 31111002700009, код платежу 11020100, код одержувача 34676911 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 50373 (п’ятдесят тисяч триста сімдесят три) грн. 68 коп. податкового боргу по податку на прибуток.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗФ Торговий дім «Вакула» (69068, м. Запоріжжя, вул. Аваліані, буд. 1, код ЄДРПОУ 34749009) на користь Державного бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя (р/р 31116029700009, код платежу 14010100, код одержувача 34676911 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 28206 (двадцять вісім тисяч двісті шість) грн. 03 коп. податкового боргу по податку на додану вартість.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя                                                  (підпис)                     Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 09.10.2009 р