Постанова № 9402868, 22.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2010 року <Текст >                              Справа № 2а-1180/10/0870

(11 год. 25 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Запарі О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави в особі ДПІ у Веселівському районі Запорізької області до ДП «Підприємство Веселівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№8)» про стягнення заборгованості по фіксованому сільськогосподарському податку,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави в особі ДПІ у Веселівському районі Запорізької області до ДП «Підприємство Веселівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№8)» про стягнення заборгованості по фіксованому сільськогосподарському податку у розмірі 155576 грн. 12 коп.

Прокурор у позовній заяві зазначив, що відповідач станом на 19.02.2010 року має заборгованість перед бюджетом з сільськогосподарського податку у сумі 155576 грн. 12 коп., яка складається з недоїмки з фіксованого сільськогосподарського податку у сумі 72228 грн. 38 коп., штрафних санкцій у сумі 49909 грн. 26 коп. та пені у розмірі 33438 грн. 48 коп. Ця заборгованість виникла за результатами проведеної податковим органом перевірки та винесення податкових повідомлень-рішень; а також самостійно задекларованих податкових зобов’язань. Просить суд позовні вимоги задовольнити, стягнути вказану в позові заборгованість, стягнути з відповідача судові витрати.

Прокурор у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся, про причини неявки суду не повідомив, у зв’язку з чим суд розглянув справу на підставі наявних доказів.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити та дав пояснення в обґрунтування позову, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі. Згідно зі ст. ст. 51 КАС України відповідач має право визнати адміністративний позов повністю. Визнання адміністративного позову прийняте судом. Відповідно до ч. 3 ст. 136 КАС Судове рішення у зв’язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами ст. 112 КАС. Згідно ч. 3 ст. 112 - у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, беручи до уваги визнання адміністративного позову відповідачем, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Підприємство Веселівської виправної колонії управління Державного департаменти України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№8)» код ЄДРПОУ 08680052 зареєстроване як державне підприємство Веселівською районною державною адміністрацією Запорізької області.

Податкова заборгованість з фіксованого сільськогосподарського податку виникла у результаті самостійно нарахованих зобов’язань за розрахунками фіксованого сільськогосподарського податку: розрахунок № 190 від 31.01.2007р. у розмірі 31521 грн. 43 коп., розрахунок № 504 від 31.01.2008р. у розмірі 31521 грн. 43 коп. та розрахунок № 380 від 29.01.2009р. у розмірі 31521 грн. 43 коп. Нарахована пеня у сумі 332 грн. 98 коп., та штрафні санкції у сумі 45706 грн. 36 коп. Загальна сума податкового боргу складає 173561 грн 63 коп.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої декларації (розрахунку).

В порушення ст. ст. 5, 6 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок», Підприємство ВК № 8 станом на 19.02.2010р. не в повному обсязі сплатило визначені в розрахунках за 2007-2010 р. суми фіксованого сільськогосподарського податку, в результаті чого за відповідачем рахується заборгованість з податку у сумі 72228 грн. 38 коп.

На підставі проведеної перевірки були прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш»: № 00000701503/0 від 13.05.2008р. на загальну суму 3191 грн. 70 коп., № 00001111503/0 від 08.08.2008р. на загальну суму 18223 грн. 06 коп., № 00013815030 від 16.10.2008р. на загальну суму 2659 грн. 72 коп., № 0001591503/0 від 18.12.2008р. на загальну суму 7972 грн. 57 коп., № 0000381503/0 від 05.06.2009р. на загальну суму 2626 грн. 80 коп., № 0000651503/0 від 04.11.2009р. на загальну суму 11032 грн. 51 коп., № 0000761503/0 від 16.12.2009р.на загальну суму 4202грн. 90 коп.

Представник позивача отримав зазначені податкові повідомлення-рішення про що свідчить підпис у поштовому повідомленні уповноваженої особи. Зі скаргами на прийняті повідомлення-рішення представник відповідача не звертався, а тому вони вважаються узгодженими та з дати його отримання починається строк для погашення податкового зобов'язання.

Згідно до п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181-111 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У зв’язку з порушенням граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання, на підставі п.п. 17.1.7 ст. 17 Закону №2181 відповідачу були нараховані штрафні санкції у сумі 49909 грн. 26 коп.

У зв’язку із несвоєчасним погашенням узгодженого податкового боргу, відповідно до положень п.п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 Закону №2181, на особовому рахунку відповідача була нарахована пеня у сумі 334338 грн. 48 коп.

Згідно зі ст. 1 Закону України № 2181 до податкового боргу відносяться штрафні санкції, а також пеня нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Таким чином, загальна сума податкового боргу Підприємства ВК №8 становить 155576 грн. 12 коп. це також підтверджується листом ДПІ у Веселівському районі № 973/9/24-202 від 10.02.2010

Конституцією України у Статті 67 встановлений обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Ст. 60 КАС України передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав , свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює у суді представництво інтересів держави в порядку, встановленому КАС та іншими законами України . Це право також передбачено п.2 ст.121 Конституцій України та ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем порушенні вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з фіксованого сільськогосподарського податку. Тому, позовні вимоги прокурора Веселівського району Запорізької області підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства “Підприємство Веселівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№8) (72254 Запорізька обл., Веселівський район, с. Озерне, вул. 40 Років Перемоги 39, ЄДРПОУ 08680052) на користь місцевого бюджету Білорецької сільської ради (р/р 31410530700067, отримувач місцевий бюджет Білорецької сільської ради, ЄДРПОУ 34677077, ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 155576 грн. 12коп. (сто п’ятдесят п’ять тисяч п’ятсот сімдесят шість гривень дванадцять копійок) заборгованості з фіксованого сільськогосподарського податку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.           

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 29 березня 2010 року.

Суддя А.А. Щербак