Постанова № 9402821, 25.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2010 року <Текст >                              Справа № 2а-691/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді О.В. Конишева,

при секретарі судового засідання С.А. Данилова,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Денкон» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, фінансових санкцій, пені у розмірі 6 975,17 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Денкон» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, фінансових санкцій, пені у розмірі 6 975,17 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Позовні вимоги ґрунтуються на положеннях Закону України від 090703 № 1058 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та полягають у наступному: відповідно до ст. ст. 14, 15 цього Закону, відповідач є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Згідно з ст. ст. 17, 20 Закону, відповідач зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установленому порядку, за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду страхові внески. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану їх платника. В порушення зазначених вимог Закону ТОВ «Денкон» не сплачує страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Внаслідок чого, станом на час розгляду справи в суді, відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України, що утворився відповідно до довідки з серпня 2009 по грудень 2009 років, у розмірі 65588,61 грн. На підставі вище зазначеного, позивач просить суд позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час та дату судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

У ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400 (далі Закон № 400) зазначено, що платниками збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону № 1058, страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Частиною 3 ст. 15 Закону № 1058 передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 11.11. п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком № 23 до цієї Інструкції. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника. Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства (установи чи організації) та завіряються печаткою.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058 передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону № 1058, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фону України у випадках, передбачених законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону, зазначеного вище, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 15 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовуються.

Як вбачається із наданих позивачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за формою згідно з Додатком № 23 до Інструкції № 21-1 сума заборгованості складає 65588,61 грн., відповідачем не були надані докази сплати або докази які б спростували наявність вище зазначеної заборгованості.

Згідно пояснень позивача ця заборгованість виникла, на підставі несвоєчасної сплати страхових внесків, на підставі чого були нараховані фінансові санкції та пеня у розмірі, саме: по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 65588,61 грн.

На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до ТОВ «Денкон» застосовані фінансові санкції.

Таким чином, станом на початок розгляду справи загальний борг ТОВ «Денкон» перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 65588,61 грн., з яких борг по страховим внескам – 59251,68 грн., борг по фінансовим санкціям - 5510,38 грн., пеня – 826,55 грн.

25.03.2010 на адресу суду надійшла заява від позивача про уточнення суми позовних вимог у зв’язку з частковою сплатою відповідача суми боргу та просить стягнути з відповідача заборгованість за грудень 2009 у сумі 6975, 17 грн.

На підставі викладеного, а також враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, що не зважаючи на повідомлення належним чином про дату, місце і час судових засідань у цій справі відповідач в судові засідання не з’явився, витребуваних судом заперечень, документів і доказів не надав, правомірність своїх дій чи бездіяльності щодо правових підстав не сплати у повному обсязі страхових внесків суду не надав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з ТОВ «Денкон» заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160- 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Денкон» (69006, м. Запоріжжя, пл. Інженерна 1, оф. 521, код ЄДРПОУ 32498568, п/р 2600105589313 у ЗРУ КБ «Приватбанк», МФО 313399) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 6975 (шість тисяч дев’ятсот сімдесят п’ять) грн. 17 коп. на рахунок управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ 20508404, р/р 25605301201079, МФО 313957, бак – ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України».

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 01.04.2010.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева