Постанова № 9402027, 22.04.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-2099/08 Головуючий у 1-й інстанції Попова О.Г.

Суддя-доповідач Земляна Г.В.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2010 року колегія суддів судової палати по адміністративним справам Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Земляної Г.В.

суддів Глущенко Я.Б., Федорова Г.Г.

при секретарі Дехтяренко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу релігійної громади Свідків Єгови в м.Житомирі на постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у м.Житомир до релігійної громади Свідків Єгови в м.Житомирі про припинення юридичної особи , -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач Державна податкова інспекція у м.Житомир (далі ДПІ у м.Житомир) звернулася до суду з позовом про припинення юридичної особи Релігійної громади свідків єгови в м.Житомир, зобовязання керівника громади - Памірського М.С. здійснити ліквідаційну процедуру у термін на протязі трьох місяців з моменту набрання постанови законої сили.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року позовні вимоги задоволені частково. Припинено підприємницьку діяльність юридичної особи - Релігійної громади свідків Єгови в місті Житомирі,. код 20415559. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням релігійна громада Свідків Єгови в м. Житомирі подала апеляційну скаргу, в якій просять скасувати незаконну, на її думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про відмову в задоволенні позову в повному обсязі. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необєктивність рішення суду, неповне зясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом норм процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.

В судовому засіданні представник релігійної громади Свідків Єгови в м. Житомирі підтримав свою апеляційну скаргу, просив скасувати рішення суду першої інстанції, як таке, що винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Інші учасники процесу до суду апеляційної інстанції не зявилися. Про день і час та місце слухання справи були сповіщені належним чином і завчасно.

Відповідно до ч. 4 статі 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, осіб, що зявилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню з ухваленням нового рішення з таких підстав.

Згідно зі п.3 ч.1 ст. 198, п.4 ч.1 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 статі 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України .

Частково задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що відповідач не повідомив державного реєстратора про заміну юридичної адреси підприємства.

З таким рішенням, як не відповідним обставинам справи, вимогам матеріального закону, не може погодитись суд апеляційної інстанції.

Відповідно до вимог ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців" об'єднання громадян, профспілки, партії, благодійні організації, релігійні організації реєструються в порядку і органами, визначеними відповідно до законів, якими регулюються особливості їх створення та державної реєстрації (Закони України "Про об'єднання громадян", "Про політичні партії", тощо).

Згідно до ст.13 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» релігійна організація визнається юридичною особою з моменту реєстрації її статуту (положення). Релігійна організація як юридична особа користується правами і несе обов'язки відповідно до чинного законодавства і свого статуту (положення).

Отже, релігійні організації проходять легалізацію в порядку та в органах, визначених Законом України «Про свободу совісті та релігійні організації», після чого звертаються до державного реєстратора для включення їх до ЄДР та отримання свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи.

Таким чином норми Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» є спеціальними для регулювання відносин релігійних організацій.

Частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції посилався на пункт 2 статті 38 Закону України N 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" яким встановлено вичерпний перелік підстав щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідальність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, що Релігійна громада свідків Єгови в місті Житомирі зареєстроване виконавчим комітетом Житомирської міської Ради як суб'єкт підприємницької діяльності 02.11.1993 року за адресою: м. Житомир майдан Станишівський, 1, кв. 5

Згідно довідки №085071 з Єдиного державного реєстра юридичних осіб та фізичних осіб підприємців записи про проведення реєстрації дій відсутні.

Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, що державним реєстратором було внесено інформацію щодо відсутності особи за вказаною адресою суду не надано.

Даних про проведення позивачем перевірки на місці і про відсутність відповідача по місцю реєстрації у порушення вимог ст.71 КАС України субєктом владних повноважень суду не надано.

Таким чином правових підстав для припинення юридичної особи судом не встановлено.

Відповідно до ст. 159 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення у справі про відмову у задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4,8-11, 160, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу релігійної громади Свідків Єгови в м. Житомирі задовольнити.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року скасувати .

Постановити нове рішення, яким у задоволені позову Державної податкової інспекції у м. Житомир до релігійної громади Свідків Єгови в м. Житомирі про припинення юридичної особи відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі, тобто з 27 квітня 2010 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Г.В.Земляна

Судді: Я.Б.Глущенко

Г.Г.Федорова

Повний текст рішення виготовлений 27 квітня 2010 року.

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-2099/08 Головуючий у 1-й інстанції Попова О.Г.

Суддя-доповідач Земляна Г.В.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частина)

22 квітня 2010 року колегія суддів судової палати по адміністративним справам Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Земляної Г.В.

суддів Глущенко Я.Б., Федорова Г.Г.

при секретарі Дехтяренко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу релігійної громади Свідків Єгови в м. Житомирі на постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Житомир до релігійної громади Свідків Єгови в м. Житомирі про припинення юридичної особи , -

Керуючись ст.ст.4,8-11, 160, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу релігійної громади Свідків Єгови в м. Житомирі задовольнити.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року скасувати .

Постановити нове рішення, яким у задоволені позову Державної податкової інспекції у м.Житомир до релігійної громади Свідків Єгови в м.Житомирі про припинення юридичної особи відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі, тобто з 27 квітня 2010 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Г.В.Земляна

Судді: Я.Б.Глущенко

Г.Г.Федорова