Ухвала суду № 94009369, 24.12.2020, Дружківський міський суд Донецької області

Провадження № 1-кс/229/893/2020

ЄУН 229/3779/20 УХВАЛА

24 грудня 2020 року м. Дружківка

Слідчий суддя Дружківського міського суду Донецької області Рагозіна С.О., за участю секретаря судового засідання Король І.С., скаржника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженої особи Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області у кримінальному провадженні, внесеному до ЄДРСР № 12020050260000494 від 29 травня 2020 року,

ВСТАНОВИЛА:

до Дружківського міського суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_1 , в якій він вказав, що 14 грудня 2020 року він звернувся до начальника СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області з клопотанням про проведення допиту керівника ЗАТ «Завод «Ремсчетмаш» ОСОБА_2 , заборонити йому виїзд за межі України, оголосити його розшук, доручити оперативним підрозділам м. Дружківки та м. Одеси допитати знайомих, рідних, з якими працював, проживав, співмешкав ОСОБА_2 про місце його знаходження, звернутися до суду з клопотанням для отримання доступу до архіву ЗАТ «Завод «Ремсчетмаш», поставити питання перед процесуальним керівником про об`єднання кримінальних проваджень №12018050260001169 та №12020050260000494. 18 грудня 2020 року він отримав лист, з якого не можливо встановити, чи розглянуто його клопотання. ОСОБА_1 просить суд зобов`язати уповноважену особу Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області у кримінальному провадженні, внесеному до ЄДРСР № 12020050260000494 від 29 травня 2020 року, розглянути його клопотання у відповідності до вимог ст. 220 КПК України і надати відповідне рішення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив обставини, які викладені в скарзі та просив її задовольнити з підстав викладених в ній.

В судове засідання уповноважена особа Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, не з`явилася.

Слідчий суддя, заслухавши скаржника, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до наступних висновків.

28 травня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020050260000494 були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, за скаргою ОСОБА_1

14 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до начальника СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області з клопотанням про проведення допиту керівника ЗАТ «Завод «Ремсчетмаш» ОСОБА_2 , заборонити йому виїзд за межі України, оголосити його розшук, доручити оперативним підрозділам м. Дружківки та м. Одеси допитати знайомих, рідних, з якими працював, проживав, співмешкав ОСОБА_2 про місце його знаходження, звернутися до суду з клопотанням для отримання доступу до архіву ЗАТ «Завод «Ремсчетмаш», поставити питання перед процесуальним керівником про об`єднання кримінальних проваджень №12018050260001169 та №12020050260000494.

Завданнями кримінального провадження, відповідно до ст. 2 КПК України, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчий суддя встановила, що 17 грудня 2020 року листом №10380/302/20-2020 заступник начальника Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Аніскіна В. повідомила ОСОБА_1 про розгляд його клопотання та вчинення слідчих дій, зокрема, про надання доручення оперативному підрозділу на встановлення місцезнаходження ОСОБА_2 для його опитування.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Таким чином, уповноваженою особою Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області у кримінальному провадженні, внесеному до ЄДРСР № 12020050260000494 від 29 травня 2020 року, було розглянуто клопотання ОСОБА_1 частково. Зокрема, не розглянуто його клопотання і не прийнято рішення про задоволення чи відмову в частині об`єднання кримінальних проваджень №12018050260001169 та №12020050260000494. Такі дії уповноваженої особи не узгоджуються з вимогами ст.ст. 93, 220 КПК України. А тому є підстави для задоволення скарги ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 376 КПК України,

ПОСТАНОВИЛА:

задовольнити скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженої особи Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області у кримінальному провадженні, внесеному до ЄДРСР № 12020050260000494 від 29 травня 2020 року.

Зобов`язати уповноважену особу Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 14 грудня 2020 року у кримінальному провадженні № 12020050260000494 від 29 травня 2020 року в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду.

Повний текст ухвали складений та оголошений 30 грудня 2020 року о 16:00 годині.

Слідчий суддя: С.О. Рагозіна