Ухвала суду № 93964526, 16.12.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

16 грудня 2020 року м. Рівне №460/5978/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1 доРокитнівської районної ради Рівненської області, Комунального некомерційного підприємства "Рокитнівська центральна районна лікарня" Рокитнівської районної ради Рівненської області про визнання незаконними та скасування рішення, наказу,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Рокитнівської районної ради Рівненської області, Комунального некомерційного підприємства "Рокитнівська центральна районна лікарня" Рокитнівської районної ради Рівненської області, за змістом якого просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Рокитнівської районної ради Рівненської області від 10.04.2020 №543 "Про внесення змін до структури КНП "Рокитнівська ЦРЛ";

- визнати незаконним та скасувати наказ від 20.05.2020 №115 "Про внесення змін до штатного розпису у зв`язку з реорганізацією КНП "Рокитнівської ЦРЛ".

Ухвалою суду від 30.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 29.10.2020.

Ухвалою суду від 29.10.2020 відкладено підготовче засідання до 24.11.2020 у зв`язку з відсутністю відомостей про вручення сторонам повідомлення про дату, час та місце судового засідання.

Ухвалою суду від 24.11.2020 відкладено підготовче засідання до 16.12.2020 у зв`язку з відсутністю відомостей про вручення сторонам повідомлення про дату, час та місце судового засідання, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів.

У підготовче засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

16.12.2020 від представника Комунального некомерційного підприємства "Рокитнівська центральна районна лікарня" Рокитнівської районної ради Рівненської області надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без її участі, у письмовому провадженні.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень статей 205, 229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

15.12.2020 від Рокитнівської районної ради Рівненської області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до встановлення її правонаступника.

Вирішуючи питання про наявність підстав для зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до підпунктів 1, 2, 11 пункту 6-2 Розділу V Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 №280/97-ВР, до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України припинення повноважень районних рад, а також припинення районних рад як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

повноваження районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад районів, ліквідованих Верховною Радою України (далі - ліквідовані райони), закінчуються в день набуття повноважень обраними на відповідних перших місцевих виборах районними радами районів, утворених Верховною Радою України (далі - новоутворені райони);

не пізніше завершення другої сесії районної ради, яка представляє спільні інтереси територіальних громад новоутвореного району, у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація районних рад ліквідованих районів шляхом приєднання до районної ради, розміщеної в адміністративному центрі новоутвореного району, а у випадку, передбаченому підпунктом 5 цього пункту, - утворення районних рад як юридичних осіб;

під час здійснення реорганізації юридичних осіб - районних рад повноваження з управління справами таких юридичних осіб здійснює комісія з реорганізації.

Згідно з постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року №807-IX, ліквідовано Рокитнівський район та створено Сарненський район, до якого належить територія колишнього Рокитнівського району.

15.12.2020 Сарненською районною радою прийнято рішення №09 "Про реорганізацію Рокитнівської та Дубровицької районних рад шляхом приєднання до Сарненської районної ради".

Зазначеним рішенням Сарненська районна рада вирішила розпочати процедуру реорганізації, зокрема, Рокитнівської районної ради.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №460/5978/20 до встановлення правонаступника відповідача.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження в адміністративній справі №460/5978/20 за позовом ОСОБА_1 до Рокитнівської районної ради Рівненської області, Комунального некомерційного підприємства "Рокитнівська центральна районна лікарня" Рокитнівської районної ради Рівненської області про визнання незаконними та скасування рішення, наказу до встановлення правонаступника Рокитнівської районної ради Рівненської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Дудар