Ухвала суду № 93848455, 28.12.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 грудня 2020 року справа № 580/5096/20

м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 580/5096/20

за позовом гаражно-будівельного кооперативу «Сирена»

до Управління з питань реєстрації Черкаської міської ради, державного реєстратора Управління з питань реєстрації Черкаської міської ради Гончар К.О.

про скасування запису та зобов`язання вчинити дії, прийнято ухвалу.

18.11.2020 гаражно-будівельний кооператив «Сирена», звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління з питань реєстрації Черкаської міської ради, просить:

- скасувати рішення державного реєстратора Управління з питань реєстрації Черкаської міської ради Гончар К.О. від 05.11.2020 про відмову у проведенні державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу – гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» (код ЄДРПОУ 22792088), а саме: зміна керівника та відомостей про керівника (реєстраційний номер справи 102600406013), опис № 04-10/66148), та повернути заяву ГБК «Сирена» державному реєстратору на повторний розгляд.

У зв`язку з тим, що позовну заяву було подано без дотримання вимог статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.11.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Ухвалою від 08.12.2020 продовжено строк залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали від 08.12.2020 отримано позивачем 15.12.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 1803103912473).

В ухвалі від 08.12.2020 зазначалось, що недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: нової редакції позовної заяви із зазначенням: наявності/відсутності підстав щодо залучення до участі у справі третіх осіб; доказів на підтвердження повноважень щодо підпису позовної заяви у ОСОБА_1 ; доказів на обґрунтування позовних вимог.

21.12.2020 позивачем подано заяву у порядку усунення недоліків до якої додано нову редакцію позову за підписом т.в.о. голови правління ГБК «Сирена».

У новій редакції позовної заяви позивачем у якості відповідача 2 визначено державного реєстратора Управління з питань реєстрації Черкаської міської ради Гончар К.О. У прохальній частині нової редакції позовної заяви позивач просить:

скасувати недостовірний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо керівника-підписанта гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» Середенка Володимира Івановича та зобов`язати державного реєстратора внести до ЄДРЮОФОПГФ актуальні відомості про керівника ГБК «Сирена» згідно поданої заяви.

Суд зазначає, що нова редакція позовної заяви містить дві вимоги немайнового характеру: «скасувати недостовірний запис» та «зобов`язати державного реєстратора внести до ЄДРЮОФОПГФ відомості», проте не надано доказів сплати судового збору за другу вимогу немайнового характеру.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України – якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановлена з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, що необхідно сплатити.

Згідно статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду юридичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позовна заява містить вимогу немайнового характеру, тому судовий збір за подання даної позовної заяви становить 4204 грн (2102 х 2). Належними реквізитами для сплати судового збору є: отримувач коштів - 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38031150; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA418999980313121206084023002; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)

Судом встановлено, що відповідно до пункту 11.2 статуту гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» (доданого до нової редакції позовної заяви) голова правління, зокрема представляє інтереси Кооперативу в інших організаціях, установах, підприємствах, органах державної влади. Пунктом 11.1 зазначеного статуту встановлено, що у разі порушення вимог статуту кооперативу, чинного законодавства України головою правління, члени правління мають право виразити йому недовіру та обрати нового голову правління.

Суд зазначає, що позов підписано т.в.о. Голови правління ГБК «Сирена» повноваження якого на звернення з даним позовом статутом не передбачено.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про кооперацію» від 10.07.2003 № 1087-IV (далі – Закон № 1087)статут кооперативу є правовим документом, що регулює його діяльність. Статут кооперативу, зокрема повинен містити такі відомості: порядок формування, склад і компетенція органів управління та органів контролю кооперативу, а також порядок прийняття ними рішень, у тому числі з питань, рішення з яких приймається одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів членів кооперативу, які беруть участь у загальних зборах. Статтею 16 зазначеного закону встановлено, що виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.

Суд зазначає, що повноваження т.в.о голови правління, як і посада т.в.о. голови правління Законом № 1087 не передбачено.

У новій редакції позовної заяви позивач, зокрема просить «скасувати недостовірний запис», проте не зазначає відомостей з наданням доказів на їх підтвердження щодо звернення до відповідачів про «скасування недостовірного запису» та доводів щодо обставин «недостовірності».

Частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд дійшов висновку про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 121, 160, 161, 169, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву за позовом гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» до Управління з питань реєстрації Черкаської міської ради, державного реєстратора Управління з питань реєстрації Черкаської міської ради Гончар К.О. про скасування запису та зобов`язання вчинити дії – залишити без руху.

Надати позивачеві для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом надання:

доказів на підтвердження повноважень щодо підпису позовної заяви у ОСОБА_1 ;

доказів сплати судового збору у сумі 2102 грн;

доказів на обґрунтування позовних вимог.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя Л.В. Трофімова