Постанова № 9382907, 29.12.2009, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №09/3278а

"29" грудня 2009 р., 11 год. 10 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.,

при секретарі Мирошниченко Б.В., за участю представників сторін: позивача Гощенко О.В. за довіреністю, відповідача не зявився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1 району про стягнення 3400,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Подано адміністративний позов про стягнення з відповідача, на підставі рішення позивача від 25 квітня 2008 року № 230097-2310 3400,00 грн., фінансових санкцій за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами за відсутності відповідних ліцензій.

Відповідач письмових заперечень на позов не подав, у клопотанні про зупинення провадження у справі зазначив, що заявлений позов до нього є безпідставним і не ґрунтується на вимогах закону, у звязку з чим ним подано позов про скасування рішення позивача від 25 квітня 2008 року № 230097-2310 про застосування відносно нього фінансових санкцій.

Ухвалою суду від 29 липня 2008 року задоволено клопотання відповідача, зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням господарського суду Черкаської області у справі №07/3668а.

Ухвалою суду від 10 грудня 2009 року задоволено клопотання позивача, провадження у справі поновлено, розгляд справи призначений на 29 грудня 2009 року.

Відповідач у судове засідання не зявився, представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення ухвали суду 16.12.2009 року особисто ОСОБА_2.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами за відсутністю представника відповідача.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила позов задовольнити повністю.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

09 квітня 2008 року управлінням Державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Черкаській області в магазині № 116, розташованому за адресою: Черкаська область, Лисянський район, с. Петрівська Гута здійснено контрольну закупку продовольчих товарів на суму 27 грн. 50 коп., у тому числі і товарів підакцизної групи, про що складено акт контрольної закупки.

Згідно протоколу огляду місця події встановлено, що в магазині, розташованому за адресою: Черкаська область, Лисянський район, с. Петрівська Гута, та в якому здійснює господарську діяльність відповідач, здійснюється реалізація алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами відсутні. В магазині підприємця знаходяться алкогольні напої в асортименті в кількості 53 пляшок та тютюнові вироби в асортименті в кількості 37 пачок., при цьому відсутні будь-які дозвільні документи та документи про походження та якість товарів.

За порушення вимог ст. 156 Кодексу про адміністративні правопорушення України, службовими особами управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Черкаській області на найманого працівника відповідача ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення від 09 квітня 2008 року №000694.

У своїх поясненнях найманий працівник відповідача ОСОБА_3 пояснила, що їй не відомо, чому в магазині відсутні ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами. Дану продукцію їй поставляє дружина власника ОСОБА_2 ОСОБА_4. Документи про походження та якість даної продукції в магазині відсутні. Правила роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами їй ні ОСОБА_2, ні ОСОБА_4 не доводили.

10 квітня 2008 року управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Черкаській області направив на адресу позивача лист №4/95-2883 разом з матеріалами перевірки відповідача.

За результатами розгляду надісланих матеріалів перевірки, позивач прийняв рішення про застосування фінансових санкцій від 25 квітня 2008 року № 230097/2310, яким на підставі абз. 5 ч.2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів»від 19.12.1995 року №481/95-ВР (далі ЗУ №481) застосував до відповідача фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами за відсутності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами.

Рішення направлено господарюючому субєкту - відповідачу рекомендованою кореспонденцією 26 квітня 2008 року та вручено йому особисто 03 травня 2008 року.

Не погоджуючись з даним рішенням, фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (відповідач) звернувся до господарського суду Черкаської області з адміністративним позовом про визнання незаконним та скасування рішення позивача від 25 квітня 2008 року № 230097-2310 про застосування до відповідача фінансових санкцій. Постановою господарського суду Черкаської області від 06 жовтня 2008 року у справі №07/3668а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2009 року, підприємцю ОСОБА_2 відмовлено повністю у адміністративному позові.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги підлягаючими задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою господарського суду Черкаської області від 06 жовтня 2008 року у справі №07/3668а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2009 року, яка згідно ст. 254 КАС України набрала законної сили 12.11.2009 року, встановлена правомірність рішення позивача від 25 квітня 2008 року № 230097/2310 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 3400,00 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами за відсутності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами. Згідно ст.72 КАС України ці обставини не підлягають доказуванню при розгляді даної справи.

Управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Черкаській області є компетентним органом щодо проведення перевірок дотримання субєктами підприємницької діяльності вимог ЗУ №481.

Позивач є компетентним органом щодо застосування передбачених ЗУ№481 фінансових санкцій. Застосування фінансових санкцій до відповідача, суд вважає таким, що відповідає вимогам ЗУ №481, зокрема, абз. 5 ч.2 ст. 17 цього Закону, фактичним обставинам справи, не вбачає підстав для звільнення відповідача від встановленої відповідальності.

Згідно п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»позивач вправі звертатися до суду з вимогами про стягнення застосованих до субєктів господарювання фінансових санкцій, не сплачених ними у добровільному порядку.

З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та доведеними.

Відповідно до ст. 94 і Прикінцевих та перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 34,00 грн.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1:

- в доход Державного бюджету України через Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації у Черкаській області, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, ідентифікаційний код 34997773 для зарахування на р/р 31111106700265 ВДК в Лисянському районі, УЄДРПУ 22809038, МФО 854018 3400,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій;

- в доход Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у Лисянському районі, смт.Лисянка, пл.Миру, 42, для зарахування на реєстраційний рахунок УДК в м. Черкаси №31117095700002 банк ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 34,00 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяН.М.Курченко

Постанова складена у повному обсязі 04 січня 2010 року.