Рішення № 93787693, 24.12.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2020 року Чернігів Справа № 620/2149/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (без повідомлення сторін) справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 171274,42 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує податки до бюджету, а тому має податковий борг на загальну суму 171274,42 грн. зі сплати орендної плати з фізичних осіб.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення сторін.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи, своїм правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 є платником податків та зборів і знаходиться за основним місцем обліку в Ніжинському ОДПІ ГУ ДПС у Чернігівській області.

Згідно відомостей Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Чернігівській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 30.06.2011 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Ніжинською ОДПІ проведено камеральну перевірку з орендної плати з фізичних осіб, за результатами якої складено акт № 163/2501-1302-2983400799 від 25.09.2017, в якому зафіксоване порушення п. 287.2 ст. 287 Податкового кодексу України (а.с.7).

ГУ ДПС у Чернігівській області проведено камеральну перевірку з орендної плати з фізичних осіб, за результатами якої складено акт № 001768/25-01-51-06/ НОМЕР_1 від 13.11.2019, в якому зафіксоване порушення п. 287.5 ст. 287 Податкового кодексу України (а.с.11).

Так, ОСОБА_1 має податковий борг по орендній платі з фізичних осіб у сумі 171274,42 грн, який виник у зв`язку з несплатою:

- податкового повідомлення-рішення № 63829-0000 від 21.06.2017 на суму 21121,46 грн, яке відправлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано відповідачем 28.06.2017 (а.с.5);

- податкового повідомлення-рішення № 0017471302 від 05.10.2017 на суму 16373,23 грн, яке відправлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано відповідачем 07.10.2017 (а.с.6);

- податкового повідомлення-рішення № 37619-1202-2513 від 10.04.2018 на суму 39107,06 грн, яке відправлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано відповідачем 25.04.2018 (а.с.8);

- податкового повідомлення-рішення № 109635-5106-2513 від 12.06.2019 на суму 39107,06 грн, яке відправлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано відповідачем 05.07.2019 (а.с.8-а);

- податкового повідомлення-рішення № 0052045106 від 13.11.2019р., на суму 9773,17 грн, яке відправлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано відповідачем 28.11.2019 (а.с.9);

- податкового повідомлення-рішення № 0051905106 від 13.11.2019 на суму 10021,42 грн, яке відправлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано відповідачем 28.11.2019 (а.с.10);

Враховуючи те, що відповідачем сплачено суму боргу по вищезазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, однак не своєчасно, ГУДПС у Чернігівській області на підставі п.п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату податкового боргу відповідачу нарахована пеня в розмірі 35774,02 грн.

ГУ ДФС у Чернігівській області направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ф» від 09.09.2014 № 9831-25, яка вручена 22.04.2015 (а.с.13). Борг у добровільному порядку не сплачено.

Згідно з п. 42.1 ст. 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Доказів оскарження вказаних рішень відповідачем не надано.

Відповідно до пп. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПКУ пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Податковий борг відповідача підтверджений матеріалами справи, зокрема розрахунком податкового боргу, обліковими картками платника податку, податковими деклараціями та податковою вимогою.

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.19 ПК України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.34 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи, що податковий борг відповідача підтверджується матеріалами справи, та станом на час розгляду справи в суді відповідачем не погашений, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 171274,42 грн, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина друга статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням зазначеного, керуючись частиною другою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою повного захисту прав, свобод, інтересів позивача, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню шляхом стягнення в дохід бюджету з рахунків ОСОБА_1 в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 171274 (сто сімдесят одна тисяча двісті сімдесят чотири) грн 42 коп. податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб.

Враховуючи вимоги частини другої статті 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити частково.

Стягнути в дохід бюджету на р/р UА 108999980334149815000025669, отримувач УК в Ічнян.р-ні/отг м.Ічня/18010900, код отримувача 38030010, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) МФО 899998 з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) кошти в сумі 171274 (сто сімдесят одна тисяча двісті сімдесят чотири) грн 42 коп. податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб з розрахункових рахунків в банках, що обслуговують такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст рішення виготовлено 24 грудня 2020 року.

Суддя О.Є. Ткаченко