Ухвала суду № 93786019, 21.12.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

21 грудня 2020 р. № 400/5264/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до відповідача:Миколаївського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), вул. Шосейна, 11, м. Миколаїв, 54029 третя особа:ОСОБА_2 , Комплекс будівель та споруд, 2, Бузька сільрада, м. Вознесенськ, Миколаївська область,56500 про:скасування актового запису про смерть від 22.07.2017 № 2531,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Миколаївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участю третьої особи ОСОБА_2 , про скасування актового запису про смерть ОСОБА_2 від 22.07.2017 р. № 2531.

Згідно зі ст. 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає КАС України.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За визначенням п. 1 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративною справою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

У свою чергу, публічно-правовий спір - спір, у якому:

хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або

хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи (п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Свої позовні вимогли позивач обґрунтовує тим, що 22.07.2017 р. на підставі свідоцтва про смерть Відповідачем внесений актовий запис про смерть (№ 2531) її сина ОСОБА_2 . Про те, що існує такий запис, вона та її син дізналися випадково, у зв`язку з втратою паспорта сином та виникнення необхідності відновлення паспорта. Оскільки ОСОБА_2 живий, то позивач вважає, що скасування Актового запису про смерть відновить порушене право ОСОБА_2 та її як його матері.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів актовий запис внесений на підставі свідоцтва про смерть ОСОБА_2 .

Суд заважає, що скасування актового запису про смерть можливе лише при встановлені факту того, що особа, яку визнано померлою, жива. Така категорія справ не відноситься до адміністративного судочинства, як це визначено ст. 19 КАС України.

Така категорія спорів має бути розглянута за правилами цивільного судочинства, відповідного до положень ст. 315, 316 Цивільного процесуального кодексу України.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 170-171, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участю третьої особи ОСОБА_2 , про скасування актового запису про смерть ОСОБА_2 від 22.07.2017 р. № 2531.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Ухвала підписана суддею 21.12.2020 р.

Суддя Н. В. Лісовська