Ухвала суду № 93744626, 23.12.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

23 грудня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4706/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі – позивач, УПФ в м. Сєвєродонецьку Луганської області) до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі – відповідач), в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу ВП №59714828 від 03.11.2020 у розмірі 10200,00 грн.

Ухвалою від 17 грудня 2020 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 грудня 2020 року (а. с. 37-38).

У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, відповідач у відзиві на позовну заяву серед іншого просив розглядати справу без його участі.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки учасники справи про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження у справі у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 360/3826/20 позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови від 28.09.2020 ВП № 59714828 про накладення штрафу в сумі 5100 грн. позов задоволено. Скасовано постанову від 28.09.2020 ВП № 59714828 про накладення штрафу в сумі 5100 грн.

Дане рішення оскаржено в апеляційному порядку, а тому рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року у справі № 360/3826/20 не набрало законної сили.

Предметом спору у справі № 360/3826/20 є визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 28.09.2020 ВП № 59714828 про накладення штрафу в сумі 5100 грн.

Предметом спору у справі № 360/4706/20 є визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 03.11.2020 ВП №59714828 про накладення штрафу в сумі 10 200,00, тобто у подвійному розмірі.

Статтею 75 Закону України від 02 лютого 2016 року № 1404-VIII “Про виконавче провадження” встановлено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що справи № 360/3826/20 та № 360/4706/20 пов`язані між собою та об`єктивної неможливості розгляду справи № 360/4706/20 до вирішення справи № 360/3826/20.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Оскільки рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року у справі № 360/3826/20 не набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 360/4706/20 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу до набрання законної сили судовим рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/4706/20.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 360/4706/20 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу до набрання законної сили судовим рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/3826/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО.В. Ірметова