Ухвала суду № 93743722, 22.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 грудня 2020 р. Справа №200/11829/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42169323; 85323, Донецька обл., м. Мирноград, вул. Центральна, буд. 13) про визнання дій неправомірними, визнання неправомірним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дій щодо незарахування до пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на підставі п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» 2 дні в учбово-курсовому комбінаті та 19 днів участі позивача у страйках, визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах № 4442, прийнятого на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.12.2019 № 200/11701/19-а, зобов`язання повторно розглянути заяву від 03.10.2018 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до положень п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до його пільгового стажу періоди з 11.04.1993 по 12.04.1993 та з 27.09.2000 по 15.10.2000.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дану позовну заяву подано до Донецького окружного адміністративного суду з порушенням вищенаведених приписів Кодексу.

Так, відповідно до ч. 1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем заявлено позовну вимогу щодо визнання дій відповідача щодо незарахування до його пільгового стажу періодів роботи з 11.04.1993 по 12.04.1993 та з 27.09.2000 по 15.10.2000 із похідною вимогою про зобов`язання зарахувати вказані періоди до його пільгового стажу.

На підтвердження своїх позовних вимог позивачем до позовної заяви додано оригінал рішення відповідача № 4442, прийнятого на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.12.2019 в адміністративній справі №200/11701/19-а, яким відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Втім, вказані періоди роботи не було зараховано до пільгового стажу позивача ще першим рішенням відповідача № 4442 від 11.12.2018, прийнятим за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії за віком від 03.10.2018 №4442, копію якого додано позивачем до позовної заяви.

Таким чином, позивач дізнався по порушене, на його думку, право з рішення відповідача від 11.12.2018 № 4442, прийнятого за результатами розгляду його заяви вперше, тобто, у середині 2018 року.

З урахуванням вищевикладеного, приходжу до висновку, що позивачем пропущено встановлений чинним законодавством шестимісячний строк для звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з даним адміністративним позовом позивачем до позовної заяви не додано.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, вважаю за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, –

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, визнання неправомірним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з даним адміністративним позовом із зазначенням підстав та дорученням доказів поважності такого пропуску.

Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко