Ухвала суду № 93703347, 21.12.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у задоволенні заяви

21 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1809/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши у письмовому провадженні матеріали заяви Головного управління ДФС у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 360/1809/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Жовтень-РК-2" до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 360/1809/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Жовтень-РК-2" до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 у справі № 360/1809/19 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Жовтень-РК-2" до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень – задоволено.

Виконавчим листом Луганського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 по адміністративній справі №360/1809/19 також постановлено стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Жовтень-РК-2» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Луганській області витрати зі сплати судового збору в розмірі 9561,03 грн. Втім, відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби від 12.07.2019 № 14 (у редакції наказу Державної податкової служби України від 29.07.2020 № 372) (далі-Положення ) ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДФС у Луганській області, у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, у зв`язку з тим, відповідно до Положення Головне управління ДПС у Луганській області є правонаступником у тому числі й обов`язків Головного управління ДФС у Луганській області, а також відсутністю у кошторисі коштів на сплату судового збору, вважаємо за необхідне звернутися до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 360/1809/19.

18.12.2020 від Головного управління ДПС у Луганській області на адресу суду надійшов відзив, в якому, зокрема, зазначено, що на даний час правонаступництво відбулось лише у відповідних сферах діяльності, а саме в частині здійснення адміністрування податків і зборів, ЄСВ та з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ГУ ДПС. У задоволенні заяви просив відмовити.

Ухвалою суду від 14.12.2020 суд призначив заяву до судового розгляду.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву Головного управління ДФС у Луганській області про заміну боржника у справі №360/1809/19, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15.09.2019 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Жовтень-РК-2" до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень – задоволено. Визнано противоправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області № 00000171402 від 14.02.2019 в частині донарахованого податкового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі - 94401,04 грн та нарахованих штрафних санкцій в сумі - 23600,26 грн. Визнано противоправним та скасувано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області № 00000181402 від 14.02.2019 в частині нарахованих штрафних санкцій за несвоєчасне складання та реєстрацію податкових накладних в сумі 36251,20 грн. Визнано противоправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області № 00000191402 від 14.02.2019 щодо нарахування штрафних санкцій в розмірі 452 549,30 грн. Визнано противоправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області № 00000201402 від 14.02.2019 щодо нарахування штрафних санкцій в розмірі 30600,00 грн. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Жовтень-РК-2" (93612, Луганська область, Станично - Луганський район, с. Сотенне, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 33699901) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Луганській області (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72, код ЄДРПОУ 39591445) витрати зі сплати судового збору в розмірі 9561,03 грн. (дев`ять тисяч п`ятсот шістдесят одна гривня 03 коп.).

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2019 апеляційну скаргу Головного Управління ДФС у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2019 року у справі №234/7370/18 - залишено без задоволення. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2019 року у справі №234/7370/18 - залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 03.07.2020 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області - залишено без задоволення. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2019 - залишено без змін (т.3 а.с.41-50).

Також, судом встановлено, що постановою Верховного Суду від 03.07.2020 відповідно до частини першої статті 52 КАС України здійснено заміну сторони (відповідача) ГУ ДФС у Луганській області правонаступником – ГУ ДПС у Луганській області згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 (т.3 а.с.49).

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1,4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 2 ст.379 КАС України встановлено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи, що постановою Верховного Суду від 03.07.2020 у справі № 360/1809/19 вже замінено сторону (відповідача) ГУ ДФС у Луганській області правонаступником – ГУ ДПС у Луганській області, у суду відсутні підстави для задоволення заяви та відповідно заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ДФС у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 360/1809/19 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.С. Шембелян