Постанова № 9367827, 27.04.2010, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                            т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.04.2010                                                                                           № 34/79

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Моторного О.А.

суддів:           

при секретарі           

за участю представників:

від прокурора          не з’явились,

від позивача          не з’явились,

від відповідача          Назарчук Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гараздінвестбуд»

на рішення Господарського суду м.Києва від 08.02.2010

у справі № 34/79 ( .....)

за позовом                               Васильківського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Васильківської міської ради

до                                                   Товариства з обмеженою відповідальністю «Гараздінвестбуд»

про                                                   визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобов"язання повернути земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Васильківський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Васильківської міської ради звернувся до Господарського суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гараздінвестбуд» про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки б/н від 27.12.2006, укладеного між Васильківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Гараздінвестбуд». Крім того, прокурор просив зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Гараздінвестбуд» повернути земельну ділянку загальною площею 7,875 га, яка знаходиться в м. Васильків по вул. Сонячній, в комунальну власність територіальної громади міста в особі Васильківської міської ради.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 08.02.2010 у справі №34/79 позов задоволено повністю. Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки №б/н від 27.12.2006, укладений між Васильківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Гараздінвестбуд». Зобов’язано ТОВ «Гараздінвестбуд» повернути земельну ділянку загальною площею 7,875 га, яка знаходиться в м. Васильків по вул. Сонячній, в комунальну власність територіальної громади міста в особі Васильківської міської ради. Стягнуто з ТОВ «Гараздінвестбуд» на користь Державного бюджету України 85,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач звернувся із апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить рішення скасувати повністю та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

У судове засідання, призначене на 27.04.2010, не з’явились представники прокурора та позивача. Зважаючи на те, що всі учасники процесу повідомлені належним чином про час та місце розгляду апеляційної скарги, що підтверджується відмітками представників сторін про отримання ухвали суду, вчиненими на повідомленні про вручення поштового відправлення, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу без участі представників прокурора та позивача.

Апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, встановив наступне:

27.12.2006 між Васильківською міською радою як орендодавцем та Товариством з обмеженою відповідальністю «Гараздінвестбуд» як орендарем було укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення (кадастровий номер 3210700000:27:011:0002), яка знаходиться по вул. Сонячній в м.Василькові Київської області, згідно рішення 11 сесії Васильківської міської ради п’ятого скликання №10.69-11-V від 10.11.2006.

Згідно п. 2 договору оренди в оренду передається земельна ділянка загальною площею 7,875 га.

Відповідно до п. 6 договору оренди, даний договір укладено на 7 років.

Договором оренди земельної ділянки передбачено умови використання земельної ділянки, а саме: земельна ділянка передається в оренду для будівництва комплексу споруд для житлового та соціально-культурного призначення (п. 12 договору); цільове призначення земельної ділянки - землі, відведені під будівництво (п. 13 договору).

Відповідно до п. 15 договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 10 денний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

Вказаний договір зареєстровано Васильківським відділом Київської філії центру ДЗК від 27.12.2006 за № 040632600069.

За актом приймання-передачі земельної ділянки від 27.12.2006 Васильківська міська рада передала, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Гараздінвестбуд» прийняло в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення (кадастровий номер 3210700000:27:011:0002), загальною площею 7,875 га, яка знаходиться по вул. Сонячній, для будівництва комплексу споруд для житлового та соціально-культурного призначення.

Суд першої інстанції визнав недійсним договір оренди земельної ділянки на підставі ч.2 ст.290 Господарського кодексу України у зв’язку з тим, що даний договір не посвідчений нотаріально та застосував наслідки недійсності правочину, передбачені ст. 216 ЦК України.

Колегія суддів, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, дійшла висновку, що судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального права, що підтверджується наступним.

Частиною першою статті 9 Цивільного кодексу України передбачено, що положення цього Кодексу застосовуються до врегулювання відносин, які виникають у сферах використання природних ресурсів та охорони довкілля, а також до трудових та сімейних відносин, якщо вони не врегульовані іншими актами законодавства.

Відповідно до ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов’язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Також згідно із ч. 7 ст. 93 Земельного кодексу України відносини, пов’язані з орендою землі, регулюються законом.

Таким спеціальним законом, який регулює відносини пов’язані з орендою земельних ділянок, є Закон України «Про оренду землі».

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Земельного кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Стаття 1 Господарського кодексу України, визначаючи предмет регулювання, встановлює, що цей кодекс регулює господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб’єктами господарювання, а також між цими суб’єктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання.

В той же час, відповідно до положень ч. 1 ст. 4 Господарського кодексу України не є предметом регулювання цього Кодексу, зокрема земельні, гірничі, лісові та водні відносини, відносини щодо використання й охорони рослинного і тваринного світу, територій та об’єктів природно-заповідного фонду, атмосферного повітря.

Таким чином, земельні відносини, в т.ч. і відносини щодо строкового платного володіння і користування земельною ділянкою, не входять в предмет регулювання Господарського кодексу України.

Дійсно, станом на момент укладення договору оренди земельної ділянки від 27.12.2006 у Господарському кодексі України містилась стаття 290, частина друга якої передбачала, що оренда земельної ділянки без договору, укладеного в письмовій формі, посвідченого нотаріально та зареєстрованого в установленому законом порядку, не допускається.

Однак, вимоги вказаної ч. 2 ст. 290 ГК України щодо обов’язкового нотаріального посвідчення договору оренди земельної ділянки не підлягають застосуванню до спірних правовідносин, оскільки, по-перше, у відповідності ч.1 ст. 4 Господарського кодексу України положення цього кодексу не поширюються на регулювання земельних відносин, і, по-друге, відносини щодо оренди земельної ділянки врегульовані нормами спеціального закону, а саме Закону України «Про оренду землі», який має перевагу у застосуванні перед загальними нормами.

Стаття 14 Закону України «Про оренду землі», встановлюючи форму договору оренди землі, не містить вимоги щодо обов’язкового нотаріального посвідчення договору оренди земельної ділянки, а передбачає, що такий договір укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Крім того, необхідно зазначити, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 11.06.2009 № 1509-VI із Господарського кодексу України статтю 290 було виключено. Вказане додатково підтверджує невідповідність ст. 290 Господарського кодексу України загальним положенням Господарського кодексу України та суперечність із нормами Закону України «Про оренду землі», а також неможливість застосування положень цієї статті до земельних відносин.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку про необґрунтованість та безпідставність позовних вимог прокурора про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки б/н від 27.12.2006 та про зобов’язання відповідача повернути орендовану земельну ділянку, а тому в позові слід відмовити.

За таких обставин, апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Гараздінвестбуд» підлягає задоволенню, а рішення Господарського суду міста Києва від 08.02.2010 у справі №34/79 - скасуванню.

Відповідно до ч. 4 ст. 49 ГПК України стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує мито за рахунок другої сторони і в тому разі, коли друга сторона звільнена від сплати державного мита.

Таким чином, витрати відповідача у розмірі 42,50 грн., сплачені за подання апеляційної скарги, підлягають відшкодуванню за рахунок позивача.

Відповідно до викладеного, керуючись ст. 49, ст. 101, п.2 ст. 103, п. 4 ч.1 ст.104, ст.105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гараздінвестбуд» задовольнити.

2.          Рішення Господарського суду міста Києва від 08.02.2010 у справі №34/79 скасувати.

3.          В позові відмовити повністю.

4.          Стягнути з Васильківської міської ради (08600, Київська обл., м. Васильків, вул. Соборна, 56) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Гараздінвестбуд» (04107, м. Київ, вул. Нагірна, 10, код 32962876) 42,50 грн. (сорок дві гривні 50 коп.) відшкодування витрат за подання апеляційної скарги.

5.          Видати наказ. Видачу наказу доручити Господарському суду міста Києва.

6.          Матеріали справи № 34/79 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя                                                                      

Судді                                                                                          

29.04.10 (відправлено)