Ухвала суду № 93624868, 18.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

18 грудня 2020 р. Справа №200/11888/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Приватного виконавця Клименка Романа Васильовича (02094, Донецька область, м. Київ, вул. Поправки Юрія, буд. 6, офіс 31)

третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Аланд» (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд 14, офіс 301)

про визнання протиправними та скасування постанов приватного виконавця

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного виконавця Клименка Романа Васильовича, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Аланд», відповідно до якого просила суд: визнати протиправними і скасувати постанови приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Клименка Романа Васильовича про відкриття виконавчого провадження від 23.10.2020, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 23.10.2020, про стягнення з боржника основної винагороди від 23.10.2020 та про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 06.11.2020, що винесені у виконавчому провадженні № 63395879.

Позивачем при поданні адміністративного позову заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою, яке вмотивовано тим, що позивач отримала постанову про відкриття виконавчого провадження 30.11.2020 року однак своєчасно звернутись до суду не змогла, оскільки є інвалідом третьої групи з дитинства з вадами слуху (вроджена глухота, що супроводжується відсутністю мови) та без допомоги перекладача жестової мови не може спілкуватись з іншими людьми.

Через неможливість самостійно висловлювати свою думку та сприймати мову інших людей позивач змушена була скористатись послугами перекладача жестової мови.

Після отримання допомоги перекладача 10.12.2020 року позивач змогла розпочати дії направлені на оскарження постанов відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» 02 червня 2016 року № 1404-VIII, рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Дослідивши вказане клопотання, суд дійшов висновку, що питання дотримання строків звернення позивача до суду з позовною заявою повинно бути розглянуто в судовому засіданні з врахуванням доводів сторін та відповідних доказів.

Також, позивачем заявлено клопотання про допущення до участі у справі перекладача.

Вказане клопотання вмотивоване тим, що позивач без допомоги перекладача жестової мови не може спілкуватись з іншими людьми.

Позивач просить допустити до участі у справі перекладача по обслуговуванню глухих Семенченко Надію Олександрівну, яка володіє технікою спілкування з глухими, німими та глухонімими, що підтверджується посвідченням №92-25 від 29.10.1997 року, виданим Українським товариством глухих.

В якості засобів з`язку з Семенченко Надією Олександрівною позивач зазначила мобільний номер телефону НОМЕР_1 , інші засоби зв`язку відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, перекладач допускається ухвалою суду за клопотанням учасника справи або призначається з ініціативи суду.

Участь перекладача, який володіє технікою спілкування з глухими, німими чи глухонімими, є обов`язковою при розгляді справи, одним із учасників якої є особа з порушенням слуху. Кваліфікація такого перекладача підтверджується відповідним документом, виданим у порядку, встановленому законодавством.

При розгляді вказаного клопотання перевіркою даних Реєстру перекладачів жестової мови суд встановив, що в реєстрі відсутні дані стосовно Семенченко Надії Олександрівни (посвідчення №92-25 від 29.10.1997 року).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про розгляд зазначеного клопотання в судовому засіданні.

Поряд з цим, суд вважає за необхідне викликати в судове засідання Семенченко Надію Олександрівну для забезпечення належного розгляду клопотання позивача про допущення до участі у справі перекладача.

Позивачем заявлено клопотання про витребування доказів у Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Аланд», яке виступає стягувачем у виконавчому провадженні 63395879, та приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горай Олега Станіславовича, яким вчинено виконавчий напис, що є виконавчим документом, на підставі якого відкрито виконавче провадження.

В зазначеному клопотанні позивач просить суд витребувати у приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горай Олега Станіславовича копії документів, на підставі яких було вчинено виконавчий напис №36416 від 08.09.2020 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Аланд» суми заборгованості у розмірі 21 176,50 грн., та у Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Аланд» просить витребувати копії документів, які були надані приватному нотаріусу Житомирського міського нотаріального округу Горай Олегу Станіславовичу для вчинення вищезазначеного виконавчого напису.

На думку, позивача ці докази необхідні для встановлення причин та обставин зазначення відповідачем в постанові про відкриття виконавчого провадження адреси боржника, за якою вона не зареєстрована та не проживає.

Відповідно до ч. 1 ст. 72, ч.ч. 1, 2, 4 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Дослідивши вказане клопотання суд дійшов висновку про його обґрунтованість та задоволення.

Відповідно до ч.ч. 3-9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, суд вважає клопотання представника позивача про витребування доказів обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, тому підлягає прийняттю до провадження та розгляду судом.

Відповідно до ст. 12 та ст.ст. 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, з врахуванням особливостей, встановлених ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтею 5, 6, 12, 257-263, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/11888/20-а за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця Клименка Романа Васильовича, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Аланд», про визнання протиправними та скасування постанов приватного виконавця.

Справу призначити до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, з врахуванням особливостей, встановлених ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України

Призначити справу до судового засідання на «23» січня 2020 року о 11 год. 00 хв., у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Викликати в судове засідання Семенченко Надію Олександрівну ( НОМЕР_1 ).

Семенченко Н.О. при собі мати документи, що посвідчують особу та посвідчення №92-25 від 29.10.1997 року, видане Українським товариством глухих.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горай Олега Станіславовича копії документів, на підставі яких було вчинено виконавчий напис №36416 від 08.09.2020 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Фінансова компанія «Аланд» суми заборгованості у розмірі 21 176,50 грн. (10008, м. Житомир, вул. Велика Бердичівська, буд.35,тел.: 0(412)47-28-88).

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Аланд» копії документів, які були надані приватному нотаріусу Житомирського міського нотаріального округу Горай Олегу Станіславовичу для вчинення виконавчого напису №36416 від 08.09.2020 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Фінансова компанія «Аланд» суми заборгованості у розмірі 21 176,50 грн. (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд.14 офіс 301, код ЄДРПОУ: 42642578, номери засобів зв`язку: НОМЕР_2, НОМЕР_3, адреса електронної пошти: alandfc@ukr.net).

Витребувати у приватного виконавця Клименка Романа Васильовича належним чином завірену, прошиту копію виконавчого провадження №63395879 з нумерацією сторінок.

Витребувані документи сторонам та учасникам процесу надати до суду в строк до 23 грудня 2020 року до 10 год. 00 хв. на електронну поштову скриньку: inbox@adm.dn.court.gov.ua та на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу надати до суду оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги для огляду (копії до матеріалів справи).

Запропонувати відповідачу у 2-денний строк з дня отримання ухвали, подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

Роз`яснити сторонам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кониченко О.М. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає, крім випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Роз`яснити сторонам та іншим учасникам справи, що відповідно до ч.ч. 7, 10 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Суддя О.М. Кониченко