Ухвала суду № 93590990, 16.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10858/20

У Х В А Л А

16 грудня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та дії, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 19 жовтня 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

26 жовтня 2020 року ухвалою позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 18 листопада 2020 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Роз`яснено, що виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви (з копією відповідачам).

26 листопада 2020 року до суду від представника позивача за вх. №50336/20 надійшов лист з позовною заявою (у 2-х примірниках), в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

1. Визнати бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України протиправною щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, як колишньому військовослужбовцю ВВ МВС України, пенсіонеру МВС України, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відповідно до ст.ст. 43,49,51,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців. осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Наказу МВС від 15.03.2018 № 200, який зареєстровано в Міністерство юстиції України 05 квітня 2018 р. за № 405/31857 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам», Розпорядження командувача НГУ від 08.01.2019 року № р-1 та від 27.12.2019 року № Р-39 «Про грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України» у зв`язку зі збільшенням розміру щомісячного грошового забезпечення діючих військовослужбовців НГУ, з 01.04.2019 року у наступних розмірах:

- надбавка за особливості проходження служби у розмірі 50% (від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) з 01.04.2019 року;

- премія 140% від посадового окладу з 01.01.2019 року, а з 15.09.2020 року - 155%;

- надбавка 50% (від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) за особливі умови служби, виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт з 01.04.2019 року, яку позивач отримувала з 01.01.2008 року по 01.01.2018 року;

- надбавка 50 % (від посадового окладу), за особливі умови служби, яку позивач отримувала під час проходження служби (згідно грошового атестату, який є в наявності в матеріалах пенсійної справи № 15746), з урахуванням раніше встановлених (нарахованих) з 01.01.2018 року складових;

- посадовий оклад;

- оклад за військовим званням «старший прапорщик» надбавка за вислугу років (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням);

2. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, як колишньому військовослужбовцю ВВ МВС України, пенсіонеру МВС України, відповідно до ст.ст. 43,49,51,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців. осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Наказу МВС від 15.03.2018 № 200, який зареєстровано в Міністерство юстиції України 05 квітня 2018 р. за № 405/31857 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам», Розпорядження командувача НГУ від 08.01.2019 року № р-1 та від 27.12.2019 року № Р-39 «Про грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України» у зв`язку зі збільшенням розміру щомісячного грошового забезпечення діючих військовослужбовців НГУ, з 01.04.2019 року у наступних розмірах:

- надбавка за особливості проходження служби у розмірі 50% (від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) з 01.04.2019 року;

- премія 140% від посадового окладу з 01.01.2019 року, а з 15.09.2020 року - 155%;

- надбавка 50% (від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) за особливі умови служби, виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт з 01.04.2019 року, яку позивач отримувала з 01.01.2008 року по 01.01.2018 року;

- надбавка 50 % (від посадового окладу), за особливі умови служби, яку позивач отримувала під час проходження служби (згідно грошового атестату, який є в наявності в матеріалах пенсійної справи № 15746), з урахуванням раніше встановлених (нарахованих) з 01.01.2018 року складових;

- посадовий оклад;

- оклад за військовим званням «старший прапорщик» надбавка за вислугу років (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням);

3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати пенсії ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року у розмірі 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року;

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

01 грудня 2020 року ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх. №50336/20), відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Суд зазначає, що 14 грудня 2020 року позивачем до суду за вх. № №53108/20 подано заяву про збільшення позовних вимог без доказів її направлення відповідачам.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.7 ст.47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Таким чином, враховуючи вищевикладені норми, ненадання позивачем до суду доказів направлення заяви позивача про збільшення позовних вимог відповідачам, суд вважає за доцільне повернути її ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 47, 237, 241, 248, 291 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Повернути заяву про збільшення позовних вимог (вх. №53108/20) позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко