Ухвала суду № 93589461, 14.12.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

14 грудня 2020 р. Справа № 120/5531/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шаповалової Тетяни Михайлівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Ковальова В.О.

представника відповідача: Лукач Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 1660 про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1660 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 12.10.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Даною ухвалою також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

14.12.2020 року в судове засідання з`явився представник відповідача.

Позивач в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залучення в якості другого відповідача Військової частини А2656, мотивуючи тим, що Військова частина А1660 самостійно здійснює нарахування та виплату грошового забезпечення військовослужбовцям своєї частини без участі Військової частини А2656. В свою чергу, Військова частина А2656 забезпечує військовослужбовців Військової частини А1660 речовим майном та виплачує їм компенсацію за неотримане речове майно при звільненні.

В зв`язку з тим, що позивач просить стягнути середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, необхідно також встановити обставини щодо виплати компенсації за неотримане речове майно, що здійснює Військова частина А2656, а тому на думку представника Військової частини А1660 необхідно залучити А 2656 в якості другого відповідача у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно до ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Частиною 6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача у справі Військову частину А2656.

Крім того, з метою всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, суд вважає необхідним витребувати у Військової частини А1660 довідку про суму виплачених коштів у день виключення зі списків позивача, із зазначенням складових такої суми та у Військової частини А2656 інформацію про те, коли позивачу виплачено компенсацію за неотримане речове майно.

Положеннями статті 9 КАС України, у якій, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин справи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі відсутності таких документів, в цей же строк, необхідно до суду надати письмове підтвердження даного факту.

Керуючись статтями 72, 80, 149, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про залучення другого відповідача задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача Військову частину А2656 (код ЄДРПОУ 07937980, вул. Стрілецька, 21, м. Вінниця, 21001).

Встановити Військовій частині А2656 15-денний строк для надання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2-денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Копію позовної заяви разом з доданими документами направити Військовій частині А2656.

Розгляд справи відкласти на 11.01.2021 року на 13:00 год. в залі судового засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Витребувати у Військової частини А1660 довідку про суму виплачених коштів у день виключення зі списків позивача, із зазначенням складових такої суми.

Витребувати у Військової частини А2656 інформацію коли позивачу виплачено компенсацію за неотримане речове майно.

Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачам.

Роз`яснити відповідачам, що в силу ч.4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна