Ухвала суду № 93562445, 15.12.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 грудня 2020 року м. Київ № 640/10637/20

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при помічникові судді Лавренюк Н.С., за участі позивача - ОСОБА_1 , представника відповідача - Латонової Т.А., здійснюючи у відкритому судовому засіданні розгляд звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРОУ 42098368), в якому просить суд:

- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Київського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року №02.7/34-23;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити ОСОБА_1 з 01 січня 2020 року перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 80 відсотків від грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, згідно довідки Київського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року №02.7/34-23.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2020 року адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Київського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року № 02.7/34-23.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити ОСОБА_1 з 1 січня 2020 року перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 80 відсотків від грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, згідно довідки Київського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року №02.7/34-23.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРОУ 42098368) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

Встановлено судовий контроль за виконання судового рішення та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві протягом 1 місяця з дня набрання рішенням законної сили подати суду звіт про виконання судового рішення в частині здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 1 січня 2020 року щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 80 відсотків від грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, згідно довідки Київського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року № 02.7/34-23.

13.10.2020 до суду надійшов звіт від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.06.2020 у справі №640/10637/20.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.12.2020 визнано судове рішення в адміністративній справі №640/10637/20 - невиконаним; встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві новий строк для подання суду звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №640/10637/20 - до 15.12.2020; попереджено начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві ОСОБА_2 про застосування штрафу за невиконання вимог даної ухвали та призначено судове засідання для розгляду звіту на 15.12.2020.

В судове засідання, призначене на 15.12.2020 з`явились позивач - ОСОБА_1 та представник відповідача Латонова Т.А.

Представником відповідача в судовому засіданні 15.12.2020 було надано суду звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено, що на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.06.2019 по справі №640/10637/20 ОСОБА_1 проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці. З 01.01.2020 розмір щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 становить 168 160, 00 грн. Заборгованістьзгідно з рішення суду допущено до негайного виконання за період з 01.01.2020 по 31.01.2020 нараховано в сумі 123 765, 76 грн та перераховано на поточний рахунок, відкритий в Пат КБ «Приватбанк» на серпень місяць з датою виплати 24 число. За період з 01.02.2020 по 31.10.2020 сума заборгованості складає 1 113 891, 84 грн., виплата буде здійснена в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Позивач під час судового розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, зазначив, що рішення суду від 25.06.2020 по справі №640/10637/20 станом на 15.12.2020 залишається невиконаним.

Також, позивачем надано суду довідку про доходи ОСОБА_1 від 15.12.2020, сформовану засобами автоматичних систем Пенсійного фонду України, з якої вбачається, що з лютого 2020 року по серпень 2020 року позивачеві нараховувалась пенсія у старому розмірі, а саме - 44 394, 24 грн.. Поряд з цим, у вказаній довідці також зазначено, що у вересні 2020 році позивачеві було нараховано 131 030, 27 грн., у жовтні 2020 року - 168 160, 00 грн., та в листопаді 2020 року - 168 160, 00 грн.

Водночас, Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві до звіту про виконання рішення суду за позовом ОСОБА_1 надано суду довідку від 01.12.2020, в якій зазначено, що з лютого 2020 року по жовтень 2020 року позивачеві нараховувалась пенсія у старому розмірі, а саме - 44 394, 24 грн .а у листопаді та грудні 2020 нараховано суми в розмірі 168 160 грн.

Таким чином, надана позивачем довідка, сформована засобами автоматичних систем Пенсійного фонду України станом на 15.12.2020 та довідка, надана Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві від 01.12.2020 містять різні відомості щодо нарахованих позивачеві сум пенсійних виплат.

До того ж, позивачем ще в минуле судове засідання було надано довідку по рахунку в АТ «Приватбанк», з якої вбачається, що у вересні та жовтні 2020 року на його рахунок було перераховано пенсію в розмірі 44 394, 24 грн.

Отже, наведені вище обставини свідчать, що відповідачем не було виконано рішення суду 25.06.2020 року по справі №640/10637/20 та не здійснено ОСОБА_1 з 1 січня 2020 року перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 80 відсотків від грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, згідно довідки Київського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року №02.7/34-23, зворотного відповідачем під час судового розгляду звіту не доведено.

Оскільки рішення суду в адміністративній справі №640/10637/20 станом на 15.12.2020 є невиконанням, суд приходить до висновку про достатність підстав для накладення штрафу на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, відповідального за виконання рішення у мінімальному розмірі, встановленому КАС України.

Відповідно до приписів частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України розмір можливого штрафу за неподання звіту про виконання рішення знаходиться у межах від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01 січня 2020 року - 2 102, 00 грн.

Визначаючи розмір штрафу, суд дійшов висновку про необхідність його застосування у мінімальному розмірі, тобто, на рівні двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, у зв`язку із невиконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2020 року по справі №640/10637/20, суд вважає за необхідне накласти на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві ОСОБА_2 штраф у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 42 040, 00 грн.; при цьому, половину штрафу у розмірі 21 020, 00 грн. належить стягнути на користь ОСОБА_1 , іншу половину у розмірі 21 020, 00 грн. стягнути на користь Державного бюджету України.

Враховуючи викладені обставини, суд також вважає за необхідне встановити відповідачу новий строк - до 20 січня 2021 року для подання звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2020 року по справі №640/10637/20.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. За результатами розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення суду в адміністративній справі №640/10637/20 визнати судове рішення в адміністративній справі №640/10637/20 - невиконаним.

2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві новий строк для подання суду звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №640/10637/20 - до 20.01.2021.

3. Накласти на відповідального за виконання рішення - начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРОУ 42098368) ОСОБА_2 штраф у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 42 040, 00 грн. (сорок дві тисячі сорок гривень) за невиконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2020 року по справі №640/10637/20

4. Половину штрафу у розмірі 21 020, 00 грн. (двадцять одна тисяча двадцять гривень) стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 ), іншу половину у розмірі 21 020, 00 грн. (двадцять одна тисяча двадцять гривень) - на користь Державного бюджету України (Отримувач коштів УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA528999980000031116106026007, Код класифікації доходів бюджету 21081100).

5. Призначити судове засідання для розгляду звіту на 20 січня 2021 року о 15:30 год. за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, каб. № 124.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Вєкуа Н.Г.