Ухвала суду № 93560024, 14.12.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

14 грудня 2020 року справа № 320/6618/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління обслуговування громадян Макарівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління обслуговування громадян Макарівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області , в якому позивач просить суд:

- визнати дії Управління обслуговування громадян Макарівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті щомісячної державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протиправними;

- зобов`язати Управління обслуговування громадян Макарівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити нарахування та виплачувати ОСОБА_1 щомісячну державну пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.10.2017 до моменту здійснення перерахунку.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.08.2020 (суддя ОСОБА_2 ) позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 (суддя Брагіна О.Є.) відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

У зв`язку з тимчасовим відстороненням судді ОСОБА_2 від здійснення правосуддя відповідно до рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 27.11.2020 розпорядженням в.о. керівника апарату Київського окружного адміністративного суду Кузика Т.М. від 04.12.2020 призначений повторний автоматизований розподіл, зокрема, справи №320/6618/20.

Внаслідок повторного автоматизованого розподілу справу №320/6618/20 передано для розгляду судді Кушновій А.О. 07.12.2020 згідно із витягом з Реєстру передачі судових справ.

Відповідно до абз.2 ч.4 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу №320/6618/20 до свого провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає, що позивачем у позовній заяві зазначено в якості відповідача Управління обслуговування громадян Макарівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області із зазначенням місцезнаходження: 08001, Київська область, смт.Макарів, вул. Пушкіна, 36.

У той же час, суд зазначає, що Управління обслуговування громадян Макарівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області не є органом, який здійснює нарахування та виплату пенсії.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 №365 "Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам" затверджено Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам (у подальшому Порядок №365), який визначає механізм призначення (відновлення) внутрішньо переміщеним особам виплати пенсій за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до пункту 4 Порядку №365 соціальні виплати внутрішньо переміщеним особам призначаються і виплачуються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення), територіальними органами Пенсійного фонду України, робочими органами Фонду соціального страхування, центрами зайнятості (далі - органи, що здійснюють соціальні виплати) за місцем їх фактичного проживання/перебування, незалежно від факту реєстрації місця проживання/перебування.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2 затверджено Положення "Про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі".

Так, відповідно до пункту 1 вказаного Положення "Про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі", головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі – головне управління Фонду) є територіальними органами Пенсійного фонду України (далі – Фонд).

Головні управління Фонду підпорядковуються Фонду та разом з управліннями Фонду в районах, містах, районах у містах, а також об`єднаними управліннями (далі – управління Фонду) утворюють систему територіальних органів Фонду.

У зв`язку з цим, належним відповідачем у справі є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40).

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

У зв`язку з цим, суд вважає, що слід замінити відповідача - Управління обслуговування громадян Макарівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40).

Керуючись статтями 52, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №320/6618/20 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

2. Замінити відповідача у даній справі - Управління обслуговування громадян Макарівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40).

3. Витребувати докази у справі від відповідача:

- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача;

- нормативно обґрунтовані письмові пояснення із зазначенням конкретних видів та розмірів пенсій та доплат, які позивач просить зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити зокрема щомісячної державної пенсії за віком та додаткової пенсії згідно статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.10.2017 до моменту здійснення перерахунку;

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.