Ухвала суду № 93536873, 08.12.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 грудня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/6367/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Гринько М.О.,

представника позивача – Запорожець В.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Саада 77" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання неправомірними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

04 листопада 2020 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Саада 77" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, у якій просить:

- визнати неправомірним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №15303-СГ від 03 вересня 2020 року;

- визнати неправомірним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №1664-СГ від 16 жовтня 2020 року;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення площею 9,3388 га в оренду ТОВ "Саада 77" із зміною цільового під будівництво та обслуговування об`єктів інфраструктури з виробництва електричної енергії з енергії сонячного випромінювання (для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій - код КВЦПЗ 14.01), розташованої на території Дмитриківської сільської ради м. Горішні Плавні Полтавської області (за межами населених пунктів), кадастровий номер земельної ділянки 5310290300:00:019:0290;

- визнати неправомірним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №15297-СГ від 03 вересня 2020 року;

- визнати неправомірним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №16623-СГ від 16 жовтня 2020 року;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення площею 45,5834 га в оренду ТОВ "Саада 77" із зміною цільового під будівництво та обслуговування об`єктів інфраструктури з виробництва електричної енергії з енергії сонячного випромінювання (для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій - код КВЦПЗ 14.01), розташованої на території Дмитриківської сільської ради м. Горішні Плавні Полтавської області (за межами населених пунктів), кадастровий номер земельної ділянки 5310290300:00:019:0293;

- визнати неправомірним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №15300-СГ від 03 вересня 2020 року;

- визнати неправомірним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №16625-СГ від 16 жовтня 2020 року;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення площею 15,0000 га в оренду ТОВ "Саада 77" із зміною цільового під будівництво та обслуговування об`єктів інфраструктури з виробництва електричної енергії з енергії сонячного випромінювання (для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій - код КВЦПЗ 14.01), розташованої на території Дмитриківської сільської ради м. Горішні Плавні Полтавської області (за межами населених пунктів), кадастровий номер земельної ділянки 5310290300:00:019:0289.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/6367/20, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 14:30 08 грудня 2020 року, витребувано докази від відповідача Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

26 листопада 2020 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача просить відмовити у задоволенні позовних вимогу повному обсязі.

07 грудня 2020 року до суду надійшла відповідь позивача на відзив.

Представник позивача у підготовчому засіданні 08 грудня 2020 року позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у підготовче засідання 08 грудня 2020 року не з`явився, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

07 грудня 2020 року представником позивача надіслано до суду клопотання про витребування доказів від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та від Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, в обґрунтування якого зазначено, що позивачу стало відомо про те, що 27.11.2020 передано із державної у комунальну власність п`яти територіальним громадам Полтавщини 621 земельну ділянку, у тому числі, Білицькій, Горішньоплавнівській, Коломацькій, Новоселівській, Сенчанській територіальним громадам. Зважаючи на зміст позовних вимог позивач вважає, що інформація, яку він просить витребувати, буде мати значення для правильного розгляду справи, зокрема, для встановлення належного відповідача.

Представник позивача у підготовчому засіданні підтримав вказане клопотання та просив його задовольнити.

Вирішуючи клопотання представника позивача про витребування доказів, суд дійшов наступних висновків.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Зважаючи на вищевикладене, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, враховуючи предмет доказування у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області: письмову інформацію про те, чи передано з державної власності у власність територіальних громад сіл, селищ, міст (комунальну власність) земельні ділянки з кадастровими номерами: 5310290300:00:019:0290, 5310290300:00:019:0293, 5310290300:00:019:0289, у разі, якщо вказані ділянки передано до комунальної власності, інформацію про те, у власність якої територіальної громади села, селища, міста передані зазначені земельні ділянки, а також докази на підтвердження такої інформації (засвідчені належним чином копії: актів приймання-передачі, витягів з Державного земельного кадастру, інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, тощо). А також витребувати від Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області: письмову інформацію про те, чи передано з державної власності у власність Горішньоплавнівської територіальної громади земельні ділянки з кадастровими номерами: 5310290300:00:019:0290, 5310290300:00:019:0293, 5310290300:00:019:0289, а також докази на підтвердження такої інформації (засвідчені належним чином копії: актів приймання-передачі, витягів з Державного земельного кадастру, інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, тощо).

В решті вимог клопотання представника позивача про витребування доказів задоволенню не підлягає, оскільки інформація, яку він просить витребувати стосується п`яти земельних ділянок, вимоги щодо затвердження проектів землеустрою щодо відведення яких, як і інші вимоги, які б стосувалися вказаних земельних ділянок, позивачем не заявлено, а відтак, решта доказів, які просить витребувати представник позивача не стосуються предмету позову у даній справі.

Таким чином, клопотання представника позивача про витребування доказів підлягає задоволенню частково.

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що надання додаткових доказів потребує додаткового часу, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Відповідно до пункту 4 частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Зважаючи на вищевикладене, у зв`язку з необхідністю витребування додаткових доказів суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 11:00 14 січня 2021 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 180, 173, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області: письмову інформацію про те, чи передано з державної власності у власність територіальних громад сіл, селищ, міст (комунальну власність) земельні ділянки з кадастровими номерами: 5310290300:00:019:0290, 5310290300:00:019:0293, 5310290300:00:019:0289, у разі, якщо вказані ділянки передано до комунальної власності, інформацію про те, у власність якої територіальної громади села, селища, міста передані зазначені земельні ділянки, а також докази на підтвердження такої інформації (засвідчені належним чином копії: актів приймання-передачі, витягів з Державного земельного кадастру, інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, тощо).

Витребувати від Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області: письмову інформацію про те, чи передано з державної власності у власність Горішньоплавнівської територіальної громади земельні ділянки з кадастровими номерами: 5310290300:00:019:0290, 5310290300:00:019:0293, 5310290300:00:019:0289, а також докази на підтвердження такої інформації (засвідчені належним чином копії: актів приймання-передачі, витягів з Державного земельного кадастру, інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, тощо).

В іншій частині клопотання про витребування доказів відмовити.

Витребувані документи надати до суду у строк до 30 грудня 2020 року.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 440/6367/20 на тридцять календарних днів.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 11:00 14 січня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 14 грудня 2020 року.

Суддя С.С. Сич