Рішення № 9353576, 27.04.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

27.04.10 р.                     Справа № 31/47пд                               

Господарський суд Донецької області, у складі судді Ушенко Л.В., при секретарі судового засідання Павловій Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою Горлівської міської ради, м. Горлівка

до відповідача Приватного підприємства Фірми „АІР”, м. Донецьк

про зобов’язання відповідача з 01.07.2009р. внести зміни до договору оренди від 08.12.2006р. №040615200312, а саме:

п. 5 викласти в новій редакції: «5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з 01.07.2009 р. згідно технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає: 1124024грн. (111,61грн./м.кв.»;

п. 9 викласти в новій редакції: «9. Орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ з 01.07.2009 р. на рахунок одержувача: ВДК у м. Горлівка в місцевий бюджет Микитівського району р/р 33215812700020 в УДК у Донецькій області, м. Донецьк, код ОКПО 34686448, МФО 834016 код плати за оренду землі 13050200 в розмірі 2810,06 гривень в місяць. Розрахунок розміру орендної плати: таблиця № 1 - додається і є невід'ємною частиною договору» В присутності представників сторін:

від позивача: Гаврилов Д.О. – довіреність

від відповідача: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Горлівська міська рада, м. Горлівка звернулась із позовом до Приватного підприємства Фірми „АІР”, м. Донецьк про зобов’язання відповідача з 01.07.2009р. внести зміни до договору оренди від 08.12.2006р. №040615200312, а саме: п. 5 викласти в новій редакції: «5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з 01.07.2009 р. згідно технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає: 1124024грн. (111,61грн./м.кв.»; п. 9 викласти в новій редакції: «9. Орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ з 01.07.2009 р. на рахунок одержувача: ВДК у м. Горлівка в місцевий бюджет Микитівського району р/р 33215812700020 в УДК у Донецькій області, м. Донецьк, код ОКПО 34686448, МФО 834016 код плати за оренду землі 13050200 в розмірі 2810,06 гривень в місяць. Розрахунок розміру орендної плати: таблиця № 1 - додається і є невід'ємною частиною договору»

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що між сторонами був укладений договір оренди земельної ділянки від 08 грудня 2006р. №040615200312 по вул. Гірничопромислова, 56-а, Микитівський район, м. Горлівка. Відповідно до вимог ст. 23 Закону України „Про оцінку земель” рішенням Горлівської міської ради від 29.12.2008р. (із змінами згідно рішення Горлівської міської ради від 16.02.09р.) затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель та з 01.07.09р. введена в дію базова вартість одного квадратного метра землі в розмірі 127,75грн. Листом №2-5242 від 16.10.2009р. позивачем на адресу відповідача був направлений проект додаткової угоди до договору оренду земельної ділянки, але відповіді не отримав. Позивач зазначає, що відмова відповідача від підписання додаткової угоди до договору оренди земельних ділянок завдає істотної шкоди державі та призводить до неотримання бюджетом міста належних коштів (рентного доходу).

Відповідач в судові засідання не з’являвся, про час та день судового засідання був повідомлений належним чином. До канцелярії суду від відповідача повернувся поштовий конверт, в зв’язку з закінченням терміну зберігання. Ухвали суду відповідачем не виконано, відзив на позов не надано.

Враховуючи зазначене, господарський суд вважає можливим розглянути справу за наявними матеріалами за відсутністю відповідача відповідно до ст. 75 ГПК України

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась за клопотанням позивача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступне:

08 грудня 2006р. між Горлівською міською радою (Орендодавець) та Приватним підприємством „АІР” (Орендар) укладений договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку згідно рішення Горлівської міської ради від 27.10.06р. №V/8-22 (для підприємств іншої промисловості, 1.10.5), яка знаходиться за адресою: вул. Гірничопромислова, 56а, Микитівський район, м. Горлівка, Донецька область.

Відповідно до п.2 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,0071га. На земельній ділянці знаходяться об’єкти нерухомого майна – будівлі і споруди, які передані за Актом приймання-передачі від 12.08.02р. №1 ПП фірмі „АІР” на підставі Договору купівлі-продажу №12-08/02 від 12.08.02р. (п.3 Договору).

Відповідно до п.5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно довідки про нормативну грошову оцінку №2650 від 22.11.2006р. на момент укладання договору становила 532252грн. (52,85грн./м2).

Згідно п.9 орендна плата вноситься Орендарем у вигляді грошових внесків та розмірі: Цн=52,85грн./м2х10071м2х0,01х1=5322,52грн. у рік. Сума річної оплати складає – 5322,52грн. Грошова плата вноситься на рахунок одержувача ВДК у м. Горлівка Микитівського району №33211812500020 в УДК у Донецькій області м. Донецьк, код ОКПО 24164887, МФО 834016 в місцевий бюджет, код плати за оренду землі 13050200 в розмірі 443,54гривень в місяць.

На виконання умов договору, 25.12.06р. сторонами підписано акт приймання-передачі №312 орендованої земельної ділянки.

Рішенням Горлівської міської ради від 29 грудня 2008р. № V/42-23 затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Горлівки Донецької області, проведеної станом на 12.12.2008р. та введена в дію базова вартість одного квадратного метра землі в розмірі 127,75грн. на території Горлівської міської ради з 01.01.09р.

Рішенням Горлівської міської ради від 16 лютого 2009р. №V/45-1 внесені зміни до п.2 рішення міської ради від 29.12.08р. №V/42-23, а саме, дата „з 01.01.09р.” змінена на „з 01.07.09”.

16.10.2009р. позивачем на адресу відповідача листом №2-5242 був направлений проект додаткової угоди до договору оренди землі.

Як вбачається з проекту додаткової угоди №1 до договору оренди землі від 08.12.06р.передбачалося внести наступні зміни: п. 5 викласти в новій редакції: «5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з 01.07.2009 р. згідно технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає: 1124024грн. (111,61грн./м.кв.»; п. 9 викласти в новій редакції: «9. Орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ з 01.07.2009 р. на рахунок одержувача: ВДК у м. Горлівка в місцевий бюджет Микитівського району р/р 33215812700020 в УДК у Донецькій області, м. Донецьк, код ОКПО 34686448, МФО 834016 код плати за оренду землі 13050200 в розмірі 2810,06 гривень в місяць. Розрахунок розміру орендної плати: таблиця № 1 - додається і є невід'ємною частиною договору». Однак відповіді позивач не отримав, в зв’язку з чим звернувся до суду та просить зобов’язати відповідача внести зміни до договору оренди від 08.12.06р.

Господарський суд вважає, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню з огляду на наступне.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 Закону України „Про оренду землі”).

Згідно статті 2 Закону України „Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності (ст. 18 Закону України „Про оцінку земель”).

Зазначеною статтею передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7 - 10 років. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які отримали ліцензії на проведення робіт із землеустрою.

Стаття 20 зазначеного Закону передбачає, що за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.

Як вбачається з матеріалів справи, у 2008р. була проведена нормативна грошова оцінка земель міста Горлівка та, у відповідності до ст.20 ЗУ „Про оцінку земель” Державним комітетом із земельних ресурсів проведена державна експертиза технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до ст. 23 Закону технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Рішенням Горлівської міської ради від 29.12.08р. затверджена технічна документація з нормативної оцінки земель м. Горлівки, проведеної станом на 12.12.08р. та введена в дію базова вартість 1м2 земель з 01.07.09р. (з урахуванням змін, внесених рішенням Горлівської міської ради від 16.02.09р. №V/45-1).

Пунктом 13 договору оренди від 08.12.06р. передбачені підстави для перегляду розміру орендної плати щорічно. До таких підстав віднесено: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, в інших випадках передбачених законом.

Відповідно до ст. 30 Закону України „Про оренду землі” зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

Пункт 36 договору оренди передбачає, що зміна умов договору оренди земельної ділянки здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Відповідно до ст.188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. (п.3 ст. 188 ГК України).

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Отже діючим законодавством України передбачено, що сторона за договором може звернутися до суду з вимогою щодо внесення змін до діючого договору за умови, якщо сторони не дійшли згоди про внесення відповідних змін у договірному порядку.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача був направлений проект додаткової угоди (№2-5242 від 16.10.2009р.), що підтверджується реєстром відправлень поштової кореспонденції.

Відповідно до ч.3 ст. 653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

З урахуванням зазначеного, передбачені в п.9 та п.5 додаткової угоди до договору оренди в частині визначення строку 01.07.09р. підлягають зміні і матимуть юридичну силу для сторін угоди з моменту набрання судовим рішенням чинності.

Судові витрати по справі покладаються на відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст. 2 Закону України „Про плату за землю”, ст.ст. 18, 20, 23 Закону України „Про оцінку земель”, ст. 188 ГК України, ст.ст.1, 2, 22, 32, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, господарський суд -

          ВИРІШИВ:

Позов Горлівської міської ради, м. Горлівка до Приватного підприємства Фірми „АІР”, м. Донецьк про зобов’язання відповідача з 01.07.2009р. внести зміни до договору оренди від 08.12.2006р. №040615200312, а саме: п. 5 викласти в новій редакції: «5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з 01.07.2009 р. згідно технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає: 1124024грн. (111,61грн./м.кв.»; п. 9 викласти в новій редакції: «9. Орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ з 01.07.2009 р. на рахунок одержувача: ВДК у м. Горлівка в місцевий бюджет Микитівського району р/р 33215812700020 в УДК у Донецькій області, м. Донецьк, код ОКПО 34686448, МФО 834016 код плати за оренду землі 13050200 в розмірі 2810,06 гривень в місяць. Розрахунок розміру орендної плати: таблиця № 1 - додається і є невід'ємною частиною договору» - задовольнити частково. Пункт 5 договору оренди від 08.12.2006р. №040615200312 викласти в новій редакції: «5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.07.2009 р. згідно технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає: 1124024грн. (111,61грн./м.кв.».

Пункт 9 договору оренди від 08.12.2006р. №040615200312 викласти в новій редакції: «9. Орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ на рахунок одержувача: ВДК у м. Горлівка в місцевий бюджет Микитівського району р/р 33215812700020 в УДК у Донецькій області, м. Донецьк, код ОКПО 34686448, МФО 834016 код плати за оренду землі 13050200 в розмірі 2810,06 гривень в місяць. Розрахунок розміру орендної плати: таблиця № 1 - додається і є невід'ємною частиною договору ».

Дані зміни до договору для сторін набирають сили з моменту набрання чинності рішенням суду.

Стягнути з Приватного підприємства Фірми „АІР” (83052, м. Донецьк, вул. Цусімська, 77/12, р/р 26003959676378 у філії ПУМБ м. Донецьк, МФО 335537, ІНН 25103209) на користь Горлівської міської ради (84646, Донецька область, м. Горлівка, пр. Перемоги, 67, ІНН 04052749) державне мито у сумі 85,00грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236,00грн.

Видати наказ після набрання рішенням чинності.

Рішення може бути оскаржене протягом 10 днів з дня його прийняття до Донецького апеляційного господарського суду.

Суддя